Noile tarife Trump pentru 60 de parteneri, după înfrângerea la Curtea Supremă

Statele Unite au impus vineri noi tarife cuprinse între 10% și 12,5% asupra importurilor din 60 de parteneri comerciali, inclusiv Uniunea Europeană, China, India, Japonia și Coreea de Sud, marcând primul pas major al administrației președintelui Donald Trump pentru a reconstrui regimul său tarifar global după ce Curtea Supremă a Statelor Unite a anulat mai devreme în acest an taxele sale reciproce.

Noile măsuri, introduse în temeiul Secțiunii 301 din Legea Comerțului din 1974, înlocuiesc tariful universal temporar de 10% care a expirat la 12:01 a.m. EDT vineri.

Acestea acoperă 99,4% din importurile SUA, deși o gamă largă de produse, inclusiv energie, îngrășăminte, aeronave, anumite produse alimentare și minerale critice, rămân exceptate.

Washingtonul a justificat măsura susținând că mulți parteneri comerciali nu au reușit să împiedice în mod adecvat intrarea în lanțurile globale de aprovizionare a bunurilor produse prin muncă forțată, o acuzație pe care mai multe guverne vizate au respins-o.

Datele Trezoreriei arată că guvernul a rambursat aproximativ $81 billion în tarife în cursul actualului an fiscal, care a început în octombrie 2025, în creștere puternică față de aproximativ $5 billion în aceeași perioadă a anului precedent.

Noua cale legală reia agenda tarifară a lui Trump

Decizia survine la câteva luni după ce Curtea Supremă a hotărât că tarifele anterioare ale lui Trump, denumite „Liberation Day” și impuse în baza puterilor de urgență, au depășit autoritatea prezidențială, întrucât Congresul — și nu Casa Albă — deține responsabilitatea principală pentru stabilirea politicii comerciale în timp de pace.

În loc să se bazeze pe legislație de urgență, administrația s-a îndreptat acum către Secțiunea 301, care permite impunerea de tarife după anchete privind practici comerciale externe neloiale care afectează comerțul SUA.

Reprezentantul comercial al SUA, Jamieson Greer, a apărat decizia, susținând că partenerii comerciali ai Americii nu au făcut suficient pentru a opri importurile legate de munca forțată.

„Statele Unite au avut un embargo asupra importurilor produse prin muncă forțată de aproape un secol și îl aplică riguros. A trecut de mult vremea ca și partenerii noștri comerciali să facă același lucru”, a spus Greer.

El a adăugat că noile tarife urmăresc să abordeze atât problemele legate de drepturile omului, cât și denaturările comerciale.

Spre deosebire de tarifele reciproce anterioare, care ajungeau până la 50%, noile tarife sunt în general între 10% și 12,5%.

Țări încadrate în niveluri tarifare diferite

Administrația a plasat Argentina, Bangladesh, Marea Britanie, Cambodgia, Canada, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, India, Indonezia, Iordania, Malaezia, Mexic, Pakistan, Sri Lanka și Trinidad și Tobago în categoria de 10%, argumentând că, deși aceste țări aveau interdicții sau planuri vizând importurile provenite din muncă forțată, aplicarea rămâne inadecvată.

Uniunea Europeană, Taiwan, Japonia, Coreea de Sud și Elveția au fost încadrate în cote tarifare care, combinate cu taxele existente în baza clauzei națiunii celei mai favorizate, ajung fie la 10%, fie la 12,5%.

Alte 38 de țări — inclusiv Vietnam și China — au fost plasate în treapta superioară de 12,5%.

China continuă să respingă acuzațiile SUA că produse legate de munca forțată din Xinjiang ajung pe piețele internaționale, susținând că afirmațiile privind tratamentul uigurilor sunt motivate politic.

Casa Albă a declarat că bunurile deja supuse unor tarife separate pentru motive de securitate națională — inclusiv automobile, oțel, aluminiu și cupru — nu vor face obiectul unor taxe suplimentare în baza anunțului de vineri.

Importurile aflate deja în tranzit înainte de intrarea în vigoare de vineri rămân exceptate până la 28 iulie.

Experți juridici pun la îndoială durabilitatea politicii

Deși Secțiunea 301 a trecut anterior testului judiciar, unii experți juridici consideră că administrația s-ar putea confrunta în continuare cu noi provocări în instanță.

Caroline Freund, expertă în comerț internațional din SUA, a susținut că mișcarea recentă urmărește, în primul rând, păstrarea agendei tarifare a lui Trump, mai degrabă decât abordarea standardelor de muncă.

„Nu este vorba despre muncă forțată”, a spus ea, adăugând că administrația căuta o bază juridică alternativă după ce a pierdut anterior lupta în instanță.

Alan Wolff, senior fellow la Peterson Institute for International Economics și fost vice-director general al Organizației Mondiale a Comerțului, a pus de asemenea sub semnul întrebării legalitatea măsurii.

Scriind mai devreme în această săptămână, Wolff a afirmat că noile tarife reprezintă un alt exemplu de depășire a competențelor prezidențiale.

„Dacă ar fi contestate în instanță, Curtea Supremă probabil le-ar anula”, a scris el.

Institutul Peterson a susținut în mod similar că ancheta funcționează mai puțin ca o inițiativă privind standardele de muncă și mai mult ca un mecanism pentru a recrea structura tarifară invalidată la începutul acestui an.

Partenerii comerciali resping acuzațiile Washingtonului

Anunțul a generat reacții mixte în marile economii.

China și-a reiterat opoziția de lungă durată față de tarifele unilaterale, afirmând că disputele comerciale nu avantajează pe nimeni.

Comisia Europeană a remarcat că noua structură tarifară respectă în linii mari angajamentele asumate în baza unei declarații comune recente UE-SUA.

„UE apreciază pozitiv faptul că acest rezultat este în conformitate cu angajamentele tarifare ale SUA convenite în cadrul Declarației comune UE-SUA”, a declarat un purtător de cuvânt al Comisiei, adăugând că discuțiile privind alte excepții vor continua.

Franța a recunoscut întrebări legate de baza juridică a tarifelor, dar a sugerat că anunțul oferă, cel puțin, o mai mare claritate pentru companii în privința condițiilor comerciale viitoare.

Elveția a contestat în mod similar acuzațiile privind munca forțată, salutând în același timp respectarea de către Washington a plafoanelor tarifare convenite anterior.

Marea Britanie a declarat că acordul comercial negociat recent cu Statele Unite rămâne în vigoare și a subliniat că tarifele americane asupra whisky-ului și asupra anumitor produse de tehnologie medicală au fost eliminate.

Camera de Comerț britanică a descris rezultatul ca unul mixt, evidențiind un tratament îmbunătățit pentru exporturile de whisky și tarife relativ favorabile pentru oțel, în timp ce a remarcat că producătorii britanici și-au pierdut unele avantaje competitive în comparație cu alți parteneri comerciali.

Australia, Brazilia și Norvegia au adoptat un ton mai dur, criticând măsurile ca fiind nejustificate și angajându-se să solicite eliminarea lor prin canale diplomatice.

Canada, care la începutul acestei săptămâni a fost lovită separat de noi tarife asupra unor exporturi în valoare de aproximativ $20 billion, a transmis un răspuns comparativ rezervat.

Ministrul Comerțului Dominic LeBlanc a spus că Ottawa împărtășește obiectivul Washingtonului de a preveni munca forțată, dar va continua dialogul cu oficialii americani în săptămânile următoare.

Companiile se pregătesc pentru costuri mai mari în ciuda excepțiilor

Economiștii spun că lista largă de excepții ar trebui să atenueze impactul economic imediat, deși se așteaptă în continuare ca multe companii să suporte costuri mai mari la import.

Wendy Cutler, vicepreședinta Asia Society Policy Institute, a afirmat că companiile și consumatorii vor suporta inevitabil o parte din povară, în ciuda excepțiilor care acoperă produse strategic importante.

Ea a adăugat că multe guverne s-ar putea grăbi să accelereze eforturile de diversificare a relațiilor comerciale în afara Statelor Unite.

„Accentul va fi din ce în ce mai mult pe reducerea dependenței de SUA prin noi acorduri comerciale în alte părți”, a spus Cutler.

Totuși, Tianchen Xu, economist senior la Economist Intelligence Unit, a declarat pentru CNBC că efectul asupra principalelor hub-uri manufacturiere asiatice ar putea fi mai limitat, deoarece produsele electronice cheie — inclusiv semiconductoarele și dispozitivele de consum — rămân exceptate de la noile tarife.

Aceste excepții sunt deosebit de importante pentru exportatorii asiatici, mulți dintre ei dominând lanțurile globale de aprovizionare în domeniul tehnologiei.

Kelly Ann Shaw, fostă consilieră comercială la Casa Albă în primul mandat al lui Trump, a descris măsurile de vineri ca fiind în linii mari conforme cu așteptările piețelor, a relatat Reuters.

Ea a observat că administrația a extins lista de excepții pentru a include sute de produse suplimentare, limitând perturbarea economică generală, în timp ce își păstrează cadrul tarifar mai larg.

Mișcarea recentă semnalează, totuși, că tarifele rămân centrale în strategia comercială a administrației Trump chiar și după înfrângerea juridică anterioară, pregătind terenul pentru noi dispute diplomatice și, posibil, pentru un nou val de provocări în instanță.