AB, Mercosur ticaret anlaşmasını çiftlik güvenceleriyle onaylamaya zorluyor

Çarşamba günü, Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği'nin Güney Amerika'nın Mercosur bloğu ile uzun zamandır beklenen ticaret anlaşmasını onay için sunarken, aynı zamanda Fransa'nın en büyük itirazlarını hafifletmek için korumalar önerdi.

Aralık ayında Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay ile imzalanan anlaşma, tarife indirimleri açısından AB'nin en büyük ticaret anlaşması olacak. Konuşmaların başlamasından 25 yıl sonra geliyor.

Onay, Avrupa Parlamentosu'nun yanı sıra AB hükümetlerinin nitelikli çoğunluğunun (27 üye ülkenin en az 15'i, blok nüfusunun %65'ine tekabül ediyor) desteğini gerektiriyor.

Ticaret kazanımlarının ve çiftlik endişelerinin dengelenmesi

Almanya ve İspanya, Mercosur anlaşmasını Başkan Donald Trump'ın tarifelerinden kaynaklanan kayıpları azaltmak ve Avrupa'nın özellikle kilit mineraller için Çin'e olan bağımlılığını azaltmak için bir yöntem olarak nitelendiren en vokal destekçiler arasında yer aldı.

AB'nin en büyük sığır eti üreticisi olan Fransa, anlaşmayı "kabul edilemez" olarak nitelendirdi. Polonya da tarım sektörüne yönelik potansiyel tehlikeleri gerekçe göstererek güçlü bir muhalefet dile getirdi. İkili, müttefiklerle birlikte potansiyel bir engelleme koalisyonu oluşturdu.

Komisyon, bir koruma mekanizması kurarak direnişi baltalamaya çalıştı. Sığır eti gibi hassas tarım ithalatına tercihli erişim, herhangi bir üye devlette hacimlerin %10'dan fazla artması veya fiyatların aynı miktarda düşmesi durumunda iptal edilebilir.

Bir şikayette bulunulduktan sonra Brüksel'in yanıt vermesi için üç haftası olacaktı.

Buna ek olarak Komisyon, ithalatı yakından izleyeceğini ve AB genelindeki çiftçilere yardımcı olmak için 6.3 milyar Euro'luk (7.38 milyar $) bir kriz fonu ayıracağını duyurdu.

Fransa yumuşar, Polonya yalnız kalır

Fransa Ticaret Bakanı Laurent Saint-Martin, X ile ilgili bir gönderide koruma maddesini ileriye doğru atılmış bir adım olarak nitelendirdi.

Bu yanıt, yetkililerin onay için en zorlu zorluklardan biri olduğu Paris'ten bir kaymaya işaret etti.

Ancak Polonya muhalefetini yineledi. Polonya Başbakanı Donald Tusk, "Anlaşmaya 'hayır' demek zorunda kaldık, ancak 'artık onu durdurmak için gereken ortaklara sahip değildik' dedi. Bu gerçeğin ışığında, Komisyon'un savunma mekanizmasının hayati önem taşıdığını söyledi.

Trump'ın gölgesinde ticaret çeşitlendiriliyor

Komisyon, Mercosur paktını ticaret bağlarını çeşitlendirmeye yönelik daha geniş bir stratejinin parçası olarak çerçeveledi. Trump'ın geçen Kasım ayında yeniden seçilmesinden bu yana AB, Hindistan, Endonezya ve Birleşik Arap Emirlikleri ile müzakereleri hızlandırırken, İngiltere, Kanada ve Japonya ile ilişkilerini güçlendirdi.

Brüksel, Mercosur metnini sunduğu gün, Ocak ayında imzalanan güncellenmiş bir AB-Meksika anlaşmasını değerlendirilmek üzere sunmaya da hazırlandı.

Çiftçiler ve yeşil gruplar geri adım atıyor

Anlaşma, pazarı düşük kaliteli Güney Amerika sığır eti ve AB gıda güvenliği ve çevre standartlarını hiçe sayan diğer ürünlerle dolduracağını iddia eden Avrupalı çiftçiler arasında tartışmalı.

İthalat mevcut mevzuata tabi olacağı için bu iddialar Komisyon tarafından reddedildi.

Çevre örgütleri de şiddetli muhalifler olmuştur. Anlaşma, ormansızlaşmaya yol açacağını ve AB iklim politikasını baltalayacağını savunan Friends of the Earth tarafından "iklimi mahveden" bir anlaşma olarak adlandırıldı.

Yeşiller ve aşırı sağ da dahil olmak üzere Avrupa Parlamentosu'ndaki eleştirmenler, anlaşmayı onay aşamasında bozmak istiyor.

Öyle olsa bile, ölçekler onaya işaret ediyor. AB hükümetleri arasında yeterince büyük bir koalisyonun anlaşmayı engelleyememesi, rüzgarın artık anlaşmanın destekçilerinin yelkenlerinde olduğunu gösteriyor.

Minerallere ve pazarlara erişim

Taraftarlar stratejik faydaları vurguluyor. Güney Amerika, Avrupa'nın yeşil geçişi için çok önemli mineraller, özellikle piller için lityum sağlarken, AB önemli ölçüde Çin'e güveniyor.

Aynı zamanda Mercosur, Avrupa otomobilleri, makineleri ve kimyasalları için genişleyen bir pazardır.

Destekçiler ayrıca tarımsal beklentileri de vurguluyor. AB peynir, jambon ve şarap üreticileri, daha düşük tarifelerden ve Güney Amerikalı tüketicilere daha iyi erişimden yararlanmaya devam ediyor.

Vaat edilen faydaların Avrupa'nın çiftçileri ve iklim politikası üzerindeki riskleri dengeleyip dengelemediği, yasa koyucular ve hükümetler seçeneklerini değerlendirirken önümüzdeki aylarda test edilecek.