ABD, Venezuela yaptırımlarını kısmen gevşetti; seçilmiş PDVSA işlemlerine izin verdi

ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC), Venezuela Yaptırım Düzenlemeleri uyarınca Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) ve bağlı kuruluşlarıyla ilgili belirli işlemleri yetkilendiren Genel Lisans No. 52'yi yayınladı.

Önlem, ABD yaptırımlarının daha geniş çerçevesini korurken Venezuela'nın devlet petrol şirketiyle belirli işlemlere izin veren sınırlı bir çerçeve oluşturuyor.

Sıkı koşullara tabi olarak, lisans Yürütme Emirleri 13884 ve 13850 kapsamında daha önce yasaklanmış olan işlemlere kurulmuş ABD şirketleri için izin veriyor.

Yetki, PDVSA'ya ve doğrudan veya dolaylı olarak %50 veya daha fazla ortaklık payına sahip olduğu her türlü tüzel kişiliğe uygulanır.

Mali ve hukuki korumalar

Yetkinin uygulanabilmesi için bir dizi mali ve hukuki güvence yerine getirilmelidir.

Herhangi bir uyuşmazlık çözümü Birleşik Devletler'de yapılmalı ve PDVSA ile yapılan sözleşmeler ABD yasalarına veya bir ABD yargı yetkisinin yasalarına tabi olmalıdır.

Yaptırımlı kişilere yapılan ödemeler katı şekilde kısıtlanmış ve sıkı denetime tabidir.

Tüm finansal transferler, yerel vergiler, izinler veya ücretler için yapılan ödemeler hariç olmak üzere, ABD Hazine Bakanlığı tarafından belirlenen Yabancı Hükümet Mevduat Fonlarına veya başka bir hesaba yapılmalıdır.

Bu gereklilik, finansal akışların ABD gözetimi altında kalmasını sağlar.

Lisans, "kurulmuş ABD tüzel kişilikleri"ni 29 Ocak 2025 veya öncesinde ABD yasalarına göre oluşturulmuş olanlar olarak tanımlayarak katılımı yeni piyasa girenler yerine önceden var olan tüzel kişiliklerle sınırlıyor.

Önemli yasaklar hâlâ yürürlükte

OFAC, sınırlı yetkilendirmeye rağmen bir dizi kısıtlamayı muhafaza ediyor.

Önceki yürütme emirleri kapsamında yasaklanan işlemler—PDVSA tahvilleri ve Venezuela devlet borçlarıyla ilgili işlemler ile devlet mülkiyetindeki sermaye paylarının satışı veya teminat gösterilmesini içeren işlemler gibi—lisenstan açıkça hariç tutulmuştur.

Mevcut yaptırımların bütünlüğünü korumak için lisans ayrıca bloke edilmiş mülkü devredecek veya değiştirecek uzlaşma anlaşmalarını veya icra işlemlerini yasaklıyor.

PDVSA ve kapsamındaki tüzel kişiler dışında, OFAC'ın Özel Olarak Belirlenmiş Kişiler (SDN) listesinde yer alan kişi veya tüzel kişilerle işlemler yasak olmaya devam etmektedir.

Lisans ayrıca ticari olmayan düzenlemeleri, borç takaslarını ve altın veya Venezuela hükümeti tarafından çıkarılan kripto para gibi dijital varlıklarla ilgili işlemleri de yasaklıyor.

Petrol ihracatı raporlaması için gereklilikler

ABD dışındaki varış noktalarına Venezuela menşeli petrol veya petrokimya ürünleri ihraç eden, yeniden ihraç eden veya yeniden satan kuruluşlar kapsamlı raporlama yükümlülüklerine tabidir.

Varış ülkeleri, ürün hacimleri, değerler, işlem ayrıntıları ve taraflar dahil olmak üzere ABD yetkililerine ayrıntılı raporlar sunmak zorundadırlar.

Venezuela hükümetine yapılan herhangi bir vergi, ücret veya ödeme de bu raporlarda açıklanmalıdır.

İlk raporlama, ilk işlemin ardından 10 gün içinde tamamlanmalı ve operasyonlar devam ettiği sürece güncellemeler her 90 günde bir sunulmalıdır.