ABD'nin Hürmüz ablukası: gerekçe, icra ve petrol üzerindeki etkisi

Amerika Birleşik Devletleri, hafta sonu gerçekleştirilen barış görüşmeleri bir atılım üretemeyince İran bağlantılı taşımacılığı Hürmüz Boğazı'nda hedef alan kapsamlı bir deniz ablukası ilan etti; bu, çatışmada önemli bir tırmanmayı işaret ediyor.

Başkan Donald Trump Pazar günü ABD Donanması'nın İran limanlarına giren veya bu limanlardan ayrılan gemileri engellemeye başlayacağını belirterek, daha önce küresel enerji piyasalarında istikrarı sağlamaya çalışan dengeli yaklaşımından bir sapma sinyali verdi.

“Derhal yürürlüğe girecek şekilde, Birleşik Devletler Donanması, Dünyanın En İyisi, Hürmüz Boğazı'na girmeye veya buradan ayrılmaya çalışan tüm gemileri ABLUKA altına alma sürecini başlatacaktır,” Trump bir sosyal medya paylaşımında yazdı.

Trump ayrıca, müzakerelerdeki ilerlemeye bağlı olarak önlemin zamanla “HEPSİNİN GİRMESİNE İZİN VERİLMEK, HEPSİNİN ÇIKMASINA İZİN VERİLMEK” şeklinde bir sisteme dönüşebileceğini ekledi.

Bu hamle, boğazda bir aydan uzun süredir devam eden tırmanan kesintilerin ardından geldi; İran kaynaklı eylemler—gemilere yönelik saldırılar ve mayınlı sular tehdidi dahil—dünyanın en kritik deniz yollarından birini fiilen tıkamış durumda.

Küresel sonuçları olan bir dar geçit

Hürmüz Boğazı uzun zamandır dünyadaki en stratejik deniz güzergâhlarından biri olarak değerlendiriliyor.

Buradan deniz yoluyla taşınan küresel petrolün yaklaşık beşte biri ile önemli miktarda sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) geçiyor ve bu da Asya, Avrupa ve ötesi için enerji güvenliğini merkezi kılıyor.

Şiddetin Şubat sonlarında yoğunlaşmasından önce, günde yaklaşık 150 gemi su yolunu kullanıyordu.

Ancak Mart ayında bu sayı dramatik şekilde düştü; sevkiyat istihbaratı verilerine göre tüm ay boyunca sadece biraz üzerinde 150 gemi geçti.

İran çatışma süresince boğaz üzerinde önemli ölçüde kontrol uyguladı; sınırlı geçişlere izin verirken konumunu ABD ve müttefikleri üzerinde baskı kurmak için kullandı.

Geçiş yapan bazı gemilerin İranlı yetkililerle düzenlemeler kapsamında hareket ettiği, muhtemel ücretler veya geçiş harçları söz konusu olduğu düşünülüyor.

Abluka, ABD Merkez Komutanlığı tarafından uygulanacak ve Pazartesi günü Doğu Saati ile sabah 10'da başlayacak.

Yetkililer, ABD'nin İran dışındaki limanlara gidip gelen gemilerin transit geçişini engellemeyeceğini, ancak tüm gemilerin muayeneye tabi olabileceğini söyledi.

Savaşan taraflar “ziyaret ve arama” hakkını kullanabilir; bu, tarafların tarafsız olmayan sularda özel gemileri durdurup inceleyebileceği ve geçişlerine izin verip vermemeye karar verebileceği anlamına geliyor, dedi James Kraska, ABD Deniz Harp Okulu'nda uluslararası deniz hukuku profesörü ve Harvard Hukuk Fakültesi'nde konuk profesör New York Times raporunda.

İran’ın ekonomik can damarını hedef almak

Abluka stratejisinin merkezinde İran’ın ekonomisi ve askerî operasyonları için önemli gelir kaynağı olan petrol ihracatını kısıtlama çabası yer alıyor.

Analistler, böyle bir hamlenin Tahran için ciddi ekonomik sonuçları olabileceği görüşünde.

Brookings Institution'dan Robin Brooks, petrol ihracatının kesilmesinin ülkenin enerji gelirlerine ağır bağımlılığı göz önüne alındığında “İran’ın iş modelini çökertebileceğini” savundu.

Bu karar, çatışma süresince ABD'nin önceki politikasının tersine bir dönüşü temsil ediyor.

Gerilimler tırmanırken bile Washington, küresel enerji fiyatlarında ani bir sıçramayı önlemek için İran petrolünün akışına izin verecek adımlar atmıştı.

ABD yetkilileri İran sevkiyatlarına yönelik kısıtlamaları geçici olarak gevşetmiş ve tankerlerin boğazı geçmesine izin vermişti.

Ablukaya doğru kayış, ABD'nin kısa vadeli piyasa istikrarı yerine stratejik baskıyı önceliklendirdiğini gösteriyor.

Ancak bu hamle, özellikle İran petrolüne bağımlı olan Çin gibi ülkeler için tedarik kesintileri nedeniyle komplikasyonlar yaratabilir.

İran yetkilileri ablukayı ters etki yaratacak şekilde çerçevelemeye çalıştı.

İran meclis başkanı Mohammad Bagher Ghalibaf, önlemin akaryakıt fiyatlarını yükseltebileceği konusunda uyararak tüketicilere “koşullar kötüleşmeden önce mevcut pompa fiyatlarının tadını çıkarmalarını” söyledi.

Petrol piyasaları daha fazla şoka hazırlanıyor

Hürmüz Boğazı'ndaki kesinti zaten küresel enerji piyasaları üzerinde derin bir etki yaptı; arzın kısıtlanmasıyla petrol fiyatları güçlü şekilde yükseldi.

Tam bir ablukanın bu baskıları yoğunlaştırması muhtemel.

“Piyasadan daha fazla petrol çekmek — özellikle şu anda Basra Körfezi'nden çıkan tek petrol — petrol fiyatlarını daha da yukarı çekecek … [yaklaşık] $150/bbl civarına,” dedi Trita Parsi, Quincy Institute for Responsible Statecraft yürütme başkan yardımcısı, Pazartesi günü CNBC'nin “The China Connection” programında.

Böyle bir senaryo enflasyon ve ekonomik büyüme için geniş kapsamlı sonuçlar doğurur.

Daha yüksek enerji maliyetleri, tedarik zincirleri boyunca yayılarak ulaştırmadan gıdaya kadar mal fiyatlarını artırır.

Etki sadece ham petrol ile sınırlı değil.

Boğaz aynı zamanda gübre ve helyum dahil diğer emtialar için de kilit bir güzergâh.

Ben Emons, Fed Watch Advisors yöneticisi, ham petrolün yanı sıra gübre ve helyum gibi girdi fiyatlarının da artmaya devam edeceğini, bunun zaten hızlanan enflasyonu körükleyeceğini söyledi; bu girdiler gıda üretimi ve yarı iletken üretimi için kritik önemde.

Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası da aralarında olduğu küresel kurumlar zaten endişe sinyalleri verdi; krizinin özellikle gelişen ekonomilerde daha düşük büyüme ve daha yüksek enflasyona yol açabileceği uyarısında bulundular.

Operasyonel ve uygulama zorlukları

Abluka cesur bir stratejik hamleyi temsil etse de, uygulanması önemli engellerle karşılaşabilir.

Sevkiyat istihbarat firmaları, gemilerin konum ve hareketlerini gizlemeye yarayan Otomatik Tanımlama Sistemi (AIS) sahtekârlığı gibi yaygın kaçış taktiklerine işaret etti.

Bazı İran bağlantılı tankerlerin kısıtlamaları aşmak için komşu ülkelere sahte liman bildirimleri kullandığı bildirildi.

Deniz izleme firması Tanker Trackers, böyle bir ortamda uygulamanın zor olabileceği konusunda uyardı ve gemi trafiğini düzenleme girişimlerinin aldatıcı uygulamalarla baltalanabileceğini belirtti.

Düşünülmesi gereken güvenlik riskleri de var.

İran mayın, füzeler ve insansız hava araçları (İHA) konuşlandırma kapasitesini elinde tutuyor; bu da bölgede daha fazla tırmanma olasılığını artırıyor.

Emekli ABD Donanması amirali James Stavridis ablukayı desteklediğini belirterek bunun İran'ın kısıtlı taşımacılıktan orantısız fayda sağlamasına izin veren dengesizliği düzelttiğini savundu.

“Son günlerde,” diye yazdı, “Körfez transitinden fayda sağlayan TEK taraflar İranlılardı.”

Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerinin “İranlılar boğazı rehin almaya başladığında olduğumuz halden daha kötü durumda olmadığını” söyledi.

Küresel ekonomi tedirgin

Hürmüz Boğazı'ndaki uzun süreli kesinti ekonomistler ve politika yapıcılar arasında zaten alarm zillerini çaldı.

Bazı analistler durumu 1970'lerin petrol krizine benzetti; o dönem arz şokları fiyatların fırlamasına ve yaygın ekonomik aksamalara yol açmıştı.

Mevcut durum da benzer şekilde küresel tedarik zincirlerini zorluyor; enerji sektöründen imalata kadar pek çok endüstri etkileniyor.

Daha yüksek taşıma maliyetleri ve tedarik sıkıntıları enflasyona ek baskı yapıyor ve merkez bankalarının fiyatları istikrara kavuşturma çabalarını zorlaştırıyor.

Gelişen piyasalar, ithal enerjiye bağımlılıkları ve daha sınırlı mali kapasite nedeniyle özellikle savunmasız durumda.

“İran ve diğer Körfez ülkelerindeki enerji tesisleri ve limanlara yönelik saldırıların ekonomik yaraları gelişen Asya'da arzı baskı altında tutmaya devam edebilir,” dedi Barclays.

“Petrol ve gazın çıkarılması, rafinasyonu ve yüklenmesinin ne kadar hızlı normalleşebileceği henüz belli değil.”