Google'a Arama ve Play Store uygulamaları nedeniyle AB'den 1 milyar dolarlık ceza

Alphabet'e bağlı Google, çığır açan dijital rekabet kurallarını ihlal ettiği gerekçesiyle Avrupa Birliği düzenleyicileri tarafından toplam €890 milyon ($1 milyar) para cezasına çarptırıldı; Brüksel ise şirketin blokun yeni rekabet çerçevesine uyum sağlama konusunda kayda değer ilerleme kaydettiğini kabul etti.

Perşembe günü Dijital Pazarlar Yasası (DMA) kapsamında açıklanan cezalar, GOOG'un arama motoru ve uygulama pazaryerindeki rakiplere yönelik muamelesini hedefliyor; bu, ABD'den artan siyasi baskıya rağmen büyük teknoloji şirketlerinin piyasa gücünü sınırlama yönündeki AB kararlılığını pekiştiriyor.

Bununla birlikte, Avrupa Komisyonu Google'ın ürünlerini değiştirme yönündeki son çabalarını yapıcı olarak nitelendirdi ve şirketin mevcut uyum yolunu sürdürmesi halinde ilave günlük para cezalarıyla karşılaşmasının muhtemel olmadığını ima etti.

Arama ve Play Store uygulamaları cezalandırıldı

İki cezadan daha büyük olanı, €460 milyon tutarında olup Google'ın arama motoruyla ilgili.

Avrupa Komisyonu, Google'ın alışveriş, oteller, ulaşım ve sporla ilgili arama sonuçlarında kendi hizmetlerini haksız yere kayırdığını ve bunlara rakip tekliflere kıyasla ayrıcalıklı konum verdiğini söyledi.

€430 milyonluk ikinci ceza Google'ın Play Store politikalarıyla ilgili; düzenleyiciler, şirketin uygulama geliştiricilerinin kullanıcıları ücretsiz olarak rakip uygulama mağazalarında veya dış web sitelerinde sunulan daha ucuz tekliflere yönlendirmesini engellediğini tespit etti.

Komisyon, bu tür uygulamaların, baskın dijital platformların ölçeklerini rakiplerine karşı dezavantaj oluşturmak için kullanmasını önlemeyi amaçlayan Dijital Pazarlar Yasası'nı (DMA) ihlal ettiğini söyledi.

"Görevimiz ve yükümlülüğümüz, yasalarla uyumlu olmaktır; böylece yasalarımıza tam saygı gösterilmesini sağlamaktır," AB rekabetten sorumlu yetkilisi Teresa Ribera gazetecilere söyledi.

"DMA, adil ve eşit bir oyun alanı sağlamayı amaçlıyor. Bu kararlarla rekabetin olduğundan emin olmak istiyoruz," AB teknoloji yetkilisi Henna Virkkunen ekledi.

DMA kapsamında şirketler, ihlaller için yıllık küresel cirolarının %10'una varan para cezalarıyla karşılaşabilir.

AFP'ye atıfta bulunan bir AB yetkilisine göre Perşembe günkü cezalar Google'ın küresel gelirinin yaklaşık %0,22'sine karşılık geliyor.

Google hukuki itirazı düşünüyor

Google, Komisyonun bulgularını eleştirdi ve gerekli değişikliklerin nihayetinde Avrupa'daki tüketicilere ve işletmelere zarar vereceğini savundu.

"Uymak için Avrupalıların sevdiği gerçek zamanlı Arama özelliklerini — oteller, uçuşlar ve restoranlar için anlık fiyat ve doğrudan kullanılabilirlik gibi — kaldırmak ve Google Play'deki güvenlik korumalarını sökmek zorunda kalıyoruz," dedi Kent Walker, Google'ın Küresel İlişkiler Başkanı.

"Bu adil rekabet değil; bu, bir avuç çıkarcı şikayetçi tarafından yönlendirilen ürünlerin kötüleştirilmesi, zarar gören Avrupa işletmeleri ve tüketicilerdir. Düzenleme ürünleri geliştirmeli, onları kötüleştirmemeli."

Şirketin Komisyonun durdurma ve vazgeçme emirlerine uyması için 60 günü var ve kararı mahkemede itiraz etmeyi değerlendirdiğini açıkladı.

Düzenleyiciler uyum çabalarını övdü

Cezalara rağmen Komisyon, Google'ın devam eden uyum çabalarına ilişkin olarak belirgin şekilde daha uzlaştırıcı bir ton takındı.

Yetkililer şirketle yürütülen "yapıcı diyalog" olarak nitelendirdikleri süreci işaret etti ve birkaç hizmetinin DMA'ya uyum sağlamada kayda değer ilerleme kaydettiğini vurguladı.

Google, Arama içinde kendi alışveriş, otel ve uçuş hizmetlerini nasıl gösterdiğine ilişkin değişiklikleri test etmeye başladı ve aynı zamanda alışveriş reklamları ile spor içeriklerine yönelik değişiklikleri deniyor.

"Komisyon ayrıca Google'ın alışveriş reklamlarını ve spor gibi içerik odaklı hizmetleri nasıl sunduğuna dair değişiklikler önerdiğini ve test etmeye başladığını not ediyor," dedi düzenleyici.

Bunların şirketle devam eden tartışmalar yoluyla değerlendirilmeye devam edeceğini ekledi.

Komisyon ayrıca Perşembe günkü kararda belirlenen ilkelerin sonuçta Google'ın AI tarafından üretilen arama ürünlerine, AI Overviews ve AI Mode dahil, uygulanabileceğine işaret etti.

Ayrı olarak, düzenleyiciler Google'ın Play Store geliştiricileri için revize ettiği yönlendirme kurallarının "uyuma doğru iyi bir ilerleme" gösterdiğini belirtti ve bunlar da daha fazla değerlendirilecek.

Bu açıklamalar, Google gerekli değişiklikleri uygulamaya devam ederse Brüksel'in ek mali cezalar uygulama olasılığının düşük olduğunu gösteriyor.

AB, ABD eleştirilerine rağmen baskıyı sürdürüyor

Son eylem, Washington'dan gelen eleştirilere rağmen Avrupa'nın dijital rekabet kurallarını uygulama konusundaki devam eden istekliliğini vurguluyor.

Cezalar, Birleşik Devletler ile Avrupa Birliği arasında daha geniş ticari gerilimleri hafifletmeye yardımcı olan bir tarife anlaşmasının birinci yıldönümünden sadece günler önce geldi.

ABD Başkanı Donald Trump'ın yönetimi, Brüksel'i Amerikan teknoloji şirketlerini haksız yere hedef göstermekle defalarca suçladı ve Avrupa dijital düzenlemelerine karşı misilleme tarifeleriyle tehdit etti.

Avrupalı yetkililer ise jeopolitik baskının uygulamayı etkileyeceği yönündeki önerileri reddetti.

Ribera, Komisyonun sorumluluğunun "egemen kurumlarımız tarafından kabul edilen düzenlemelerin tam olarak uygulanmasını ve saygı gösterilmesini sağlamak" olduğunu söyledi.

Ayrıca benzer antitröst davalarının ABD'de de sürdürüldüğünü; Amerikan düzenleyicilerin karşılaştırılabilir rekabet endişeleriyle ilgilendiğini belirtti.

Son cezalar, geçen yıl Apple ve Meta Platforms'a uygulanan para cezalarının ardından Dijital Pazarlar Yasası kapsamında üçüncü büyük yaptırım eylemini işaret ediyor.

Google ayrıca daha önce bir dizi AB antitröst davasıyla da karşılaştı.

2017 ile 2019 arasında şirket, önceki rekabet kuralları kapsamında toplam €8,2 milyar para cezasına çarptırıldı.

Geçen yıl Brüksel, ayrı bir antitröst davasında bir başka €2,95 milyar cezayı uyguladı; bu da Trump yönetiminden yeniden eleştiri getirdi.