Trump'ın 100 milyar dolarlık tarife iadeleri tüketicilere faturayı ödetebilir

ABD hükümeti, Donald Trump'ın “Liberation Day” tarifelerini ödeyen işletmelere yaklaşık 100 milyar dolar iade etti.

Bu tutar gümrük vergileri ve faizi içeriyor ve daha sonra Yüksek Mahkeme tarafından reddedilen tarifeler kapsamında alınan yaklaşık 166 milyar doların yarısından fazlasını kapsıyor.

Gümrük, 31 Temmuz itibarıyla işleme almak üzere 128.68 milyar dolarlık potansiyel ve onaylı iade başvurusunu kabul etmişti.

Henüz tamamlanmamış $28.7 milyar tutarın $1.6 milyarı, ithalatçıların geçerli banka bilgisi sağlamaması nedeniyle bekletiliyor.

Hükümet parayı neden iade ediyor

Trump, 2025'te geniş kapsamlı tarifeleri Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) uyarınca yürürlüğe koydu ve kalıcı ticaret açıkları ile uyuşturucu kaçakçılığının ulusal bir acil durum oluşturduğunu savundu.

Yasa, başkana kriz sırasında ekonomik işlemleri düzenleme konusunda geniş yetki veriyordu, ancak açıkça tarifelerden söz etmiyordu.

Yüksek Mahkeme bu anlaşmazlığı 20 Şubat'ta çözdü. 6-3 kararla yargıçlar IEEPA'nın başkana tarife koyma yetkisi tanımadığına hükmetti.

Karar, başkanın tarifelerini genel olarak anayasaya aykırı ilan etmekten daha sınırlıydı; mahkeme yönetimin iddia ettiği yetkiyi vermeyen bir yasayı kullandığını tespit etti.

Uluslararası Ticaret Mahkemesi daha sonra ABD Gümrük ve Sınır Koruma'ya (US Customs and Border Protection) iadeleri işleme almasını yönlendirdi.

Gümrük, beyanları kontrol etmek, uygun IEEPA tarifelerini kaldırmak ve sertifikalı tutarları Hazine'ye göndermek için CAPE adlı özel bir sistem kurdu.

Tüketiciler neden iade alamayabilir

İade ödemesi, yüksek fiyatlarla karşılaşan tüketicilere otomatik olarak gitmiyor.

Gümrük, parayı kayıtlı ithalatçıya (importer of record) veya yetkili bir vekile gönderiyor; bunun için ilgili tarafın ajansa bir ABD banka hesabı kaydetmiş olması gerekiyor.

Bu ayrım önemli çünkü bir ürünü ithal eden şirket, nihai maliyeti üstlenen perakendeci, pazar yeri satıcısı veya müşteri olmayabilir.

Büyük ithalatçılar bu nedenle paranın büyük kısmını alma pozisyonunda. Komisyoncular veya lojistik gruplar aracılığıyla gönderim yapan daha küçük işletmeler önce gümrük kaydında kimin göründüğünü tespit etmek zorunda kalabilir.

Şirketler iadeleri nakit rezervlerini yeniden oluşturmak, borcu azaltmak veya önceki maliyetleri dengelemek için kullanabilir.

Gümrük süreci genel olarak şirketlerin geriye dönük olarak fiyatları düşürmesini veya müşterileri tazmin etmesini gerektirmiyor; ancak bireysel işletmeler parayı müşteriye aktarmayı tercih edebilir.

Bu iadeler ayrıca hükümet tarafından daha önce kaydedilmiş gelirleri silecek ve nihai faturaya faiz maliyetleri ekleyecek.

Neden Trump’ın tarife programı bitmiş değil

Yüksek Mahkeme kararı IEEPA'yı geniş kapsamlı tarifeler için bir yol olmaktan çıkardı, ancak hükümetin diğer yasalar uyarınca vergi uygulama yeteneğini ortadan kaldırmadı.

Yönetim zaten Ticaret Yasası'nın 301. Bölümüne başvurdu ve zorla çalıştırmayla bağlantılı malları kısıtlamadıkları gerekçesiyle 60 ekonomiden yapılan ithalata yüzde 10 ila yüzde 12,5 oranında tarifeler uyguladı.

USTR, bu tedbirlerin soruşturmalar, istişareler, duruşmalar ve binlerce kamu yorumu sonrasında alındığını söylüyor.

Bu tarifeler şimdi 25 eyalet ve birkaç işletme tarafından açılan davalarla karşı karşıya.

New York Law School profesörü Barry Appleton, 301. Bölüm'ü daha güçlü bir hukuki temel olarak görüyor; çünkü başkanlar daha önce bunu kullandı ve Kongre resmi bir süreç inşa etti.

Anlaşmazlık bundan sonra yönetimin bu güvencelere uyup uymadığı ve her bir ekonomi aleyhine eylemi haklı çıkarıp çıkaramadığı üzerinde yoğunlaşacak.