Bank of Ghana stellt Verordnungsentwurf für digitale Vermögenswerte vor

Die Bank von Ghana hat einen Verordnungsentwurf für den digitalen Vermögenssektor des Landes vorgelegt. Die Richtlinien zielen darauf ab, ein sicheres Regulierungsumfeld zu schaffen, das finanzielle Inklusion und Stabilität unterstützt.

Die Zentralbank Ghanas veröffentlichte den Richtlinienentwurf am 16. August und berief sich dabei auf in den letzten drei Jahren gesammelte Daten, die eine wachsende Nachfrage nach Kryptowährungen unter der „technikaffinen“ Bevölkerung des Landes verdeutlichen.

Die Bank führte das Wachstum auf mehrere Faktoren zurück, darunter den weit verbreiteten Internetzugang und den Aufstieg der Virtual Asset Service Provider (VASPs).

Der Entwurf würdigte auch die Rolle digitaler Vermögenswerte bei grenzüberschreitenden Zahlungen, Crowdfunding und Überweisungen, wies aber auch auf die damit verbundenen Risiken hin, wie Geldwäsche, Betrug und Bedrohungen der Cybersicherheit. Die vorgeschlagenen Regelungen zielen darauf ab, diese Risiken im Einklang mit globalen Standards wie den Richtlinien der FATF anzugehen.

Der Entwurf stellt fest, dass Krypto-Transaktionen im Vergleich zu traditionellen Kanälen zwar „relativ unbedeutend“ seien, die zunehmende Verwendung von Kryptowährungen jedoch regulatorische Klarheit erfordere, um die wirtschaftliche Stabilität aufrechtzuerhalten und gleichzeitig die Marktteilnehmer zu schützen.

Laut der Bank soll der Richtlinienentwurf, der nach einer „internen Überprüfung“ von Kryptowährungen wie Bitcoin und Tether (USDT) formuliert wurde, „Innovationen fördern und gleichzeitig die mit digitalen Vermögenswerten verbundenen Risiken wirksam managen“.

Krypto-Börsen im Fokus

Der Vorschlag nennt mehrere regulatorische Komponenten, die auf die Überwachung des digitalen Vermögenswertsektors abzielen, indem vor allem die Aufsicht über Kryptowährungsbörsen oder VASPs intensiviert wird.

Nach dem vorgeschlagenen Gesetz müssten sich Börsen entweder bei der Bank of Ghana oder der nationalen Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde registrieren. Die Art der Registrierung würde von dem Produkt abhängen, das ein VASP anbietet.

Diese Unternehmen müssten die Travel Rule der Financial Action Task Force sowie die Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche (AML) und Terrorismusfinanzierung (CFT) einhalten.

Verdächtige Transaktionen müssten dem Financial Intelligence Centre (FIC) gemeldet werden, und die Unternehmen wären verpflichtet, Risikobewertungen durchzuführen.

Die Betriebslizenz für Ghana wird erteilt, wenn der VASP ein „zufriedenstellendes internes Kontroll- und Risikomanagementsystem“ nachweist und die Kapitalanforderungen erfüllt.

Geschäftsbanken und Finanzinstitute im Land dürften ihre Dienste nur noch registrierten VASPs anbieten. Darüber hinaus ist es diesen Unternehmen untersagt, direkte Verbindungen zu „virtuellen Vermögenswerten“ zu haben, Krypto-Vermögenswerte zu halten oder zu besitzen und Verwahrungsdienste anzubieten.

Bevor das Gesetz in Kraft tritt, wird die Zentralbank außerdem einen „Sandbox-Testprozess“ mit ausgewählten VASPs durchführen, um potenzielle Probleme zu identifizieren und die Regeln vor der breiteren Umsetzung zu verfeinern.

Ghanas Blockchain-Ambitionen

Der Entwurf offenbarte auch die Absicht der Zentralbank, sich auf andere Blockchain-basierte Initiativen zu konzentrieren, wie etwa ihre digitale Zentralbankwährung (CBDC) und die Tokenisierung.

Die CBDC-Pläne Ghanas, genannt eCedi, wurden erstmals im Jahr 2021 angekündigt und haben seitdem verschiedene Aktualisierungen erhalten, darunter auch Pläne für Offline-Funktionen.

Der genaue Zeitplan, wann die vorgeschlagenen Regelungen in Kraft treten, wurde noch nicht bekannt gegeben. Rückmeldungen aus der Öffentlichkeit und der Industrie können jedoch bis zum 31. August 2024 eingereicht werden.

Ghanas Vorstoß in den dezentralen Raum wurde vor diesem Hintergrund fortgesetzt. Anfang dieses Jahres führte die Ghana Post Company die erste Non-fungible Token (NFT)-Briefmarke des Landes ein, um den 25. Geburtstag Seiner Majestät Otumfuo Osei Tutu II, des Königs des Ashanti-Volkes, zu feiern.