Bericht: China warnt vor wirtschaftlichen Rückschlägen, falls Japan seine Chip-Exportkontrollen verschärft

Bloomberg berichtete, dass China Japan vor schwerwiegenden wirtschaftlichen Konsequenzen gewarnt habe, falls Tokio den Verkauf und die Wartung von Halbleitern an chinesische Unternehmen weiter einschränke.

Diese Bedrohung entsteht vor dem Hintergrund der zunehmenden Bemühungen der USA, Chinas Zugang zu Hochtechnologie einzuschränken.

Die USA üben Druck auf ihre Verbündeten, darunter Japan, aus, strengere Kontrollen für Halbleiterexporte einzuführen. Dies ist Teil einer umfassenderen Strategie, um Chinas Fortschritt im Technologiesektor einzudämmen.

Bloomberg zitiert mit Informationen aus mit der Situation vertrauten Quellen, wonach chinesische Regierungsvertreter ihren japanischen Kollegen ihren Standpunkt in jüngsten Treffen klar zum Ausdruck gebracht haben sollen.

Japan befürchtet Störungen bei der Versorgung mit wichtigen Mineralien

Eine der größten Sorgen Japans besteht in der möglichen Unterbrechung der Versorgung mit wichtigen Mineralien, die für die Automobilindustrie von entscheidender Bedeutung sind.

Toyota Motor Corp., einer der einflussreichsten Konzerne Japans, äußerte die Befürchtung, Peking könne als Vergeltung für die neuen Kontrollen bei Halbleitern Japan den Zugang zu diesen lebenswichtigen Ressourcen verwehren.

Dies hätte erhebliche Auswirkungen auf die japanische Automobilproduktion, zumal Toyota stark in die Chippolitik involviert ist und in Zusammenarbeit mit Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC) in einen neuen Chip-Campus in Kumamoto investiert hat.

Diese Sorge ist sowohl für japanische Politiker als auch für Tokyo Electron Ltd. von großer Bedeutung, den Hersteller von Halbleiterausrüstung, der von etwaigen neuen japanischen Exportkontrollen am stärksten betroffen wäre, heißt es in dem Bericht.

Ein Toyota-Sprecher erklärte, dass der Automobilhersteller kontinuierlich optimale Beschaffungsstrategien, auch im Hinblick auf mineralische Ressourcen, prüfe, um den Bedarf der Kunden zu decken.

USA und Japan arbeiten an der Sicherung der Versorgung mit kritischen Mineralien

Die USA üben Druck auf Japan aus, zusätzliche Beschränkungen für Unternehmen wie Tokyo Electron einzuführen, um deren Möglichkeit einzuschränken, fortschrittliche Werkzeuge zur Chipherstellung nach China zu verkaufen.

Dies ist Teil einer langjährigen Kampagne mit dem Ziel, Chinas Fortschritte im Halbleiterbereich einzuschränken.

Im Rahmen dieser Diskussionen arbeiteten hochrangige US-Beamte mit ihren japanischen Kollegen zusammen, um eine Strategie zur Sicherstellung einer ausreichenden Versorgung mit wichtigen Mineralien zu entwickeln.

Diese Bemühungen sind besonders wichtig, nachdem China im vergangenen Jahr den Export von Gallium, Germanium und Graphit beschränkt hatte.

Die Erinnerung an die Entscheidung Chinas aus dem Jahr 2010, aufgrund eines Territorialstreits die Exporte Seltener Erden nach Japan einzustellen, ist noch immer präsent.

Quelle: Bloomberg

Dieser Vorfall erschütterte Japans Elektroniksektor und verdeutlichte die Risiken einer Abhängigkeit von chinesischen Ressourcen.

Seitdem hat Japan versucht, seine Quellen für Seltene Erden zu diversifizieren, allerdings mit unterschiedlichem Erfolg.

Zwar hat sich Tokio noch nicht offiziell zu den laufenden Diskussionen geäußert, doch was für Japans Chip-Unternehmen auf dem Spiel steht, ist klar.

Die Aktien großer japanischer Halbleiterunternehmen wie Tokyo Electron, Lasertec Corp. und Disco Corp. sind als Reaktion auf die Spannungen bereits gesunken.

Weitere Beschränkungen des Halbleiterexports könnten diese Verluste noch verschärfen und Bedenken hinsichtlich der breiteren wirtschaftlichen Auswirkungen aufkommen lassen.

Die USA nutzen die FDPR als Druckmittel

Als Reaktion auf mögliche wirtschaftliche Folgen deuteten die USA an, dass sie aggressivere Maßnahmen ergreifen würden, um sich die Kooperation Japans zu sichern.

Eine solche Maßnahme ist die Foreign Direct Product Rule (FDPR), ein mächtiges Instrument, das es Washington ermöglicht, den Verkauf von Produkten weltweit zu kontrollieren, sofern in ihnen amerikanische Technologie steckt.

Auch wenn die USA bislang darauf verzichtet haben, diese Regel gegenüber Japan und anderen wichtigen Verbündeten anzuwenden, besteht die Möglichkeit einer Anwendung dieser Regel weiterhin, wenn die diplomatischen Bemühungen scheitern.

Die Biden-Regierung ist zuversichtlich, dass bis zum Jahresende eine diplomatische Lösung erreicht werden kann.

Allerdings erschweren die bevorstehenden US-Präsidentschaftswahlen im November und der geplante Rücktritt des japanischen Premierministers Fumio Kishida den Zeitpunkt eines etwaigen Abkommens.

Trotz dieser Unsicherheiten sind US-Vertreter davon überzeugt, dass Tokios Politik hinsichtlich der Halbleiterkontrolle innerhalb der japanischen Regierung genügend Unterstützung findet, um ungeachtet etwaiger Führungswechsel unverändert zu bleiben.

Das chinesische Außenministerium hat seine Opposition gegen alle Bemühungen einzelner Nationen zum Ausdruck gebracht, den Handel zu politisieren und andere Länder dazu zu bewegen, sich einer Technologieblockade gegen China anzuschließen.

USA erwägen zusätzliche Beschränkungen

Im Oktober 2022 führten die USA umfassende Exportkontrollen ein, die sowohl auf Halbleiterausrüstung als auch auf hochentwickelte Prozessoren abzielten.

Japan und die Niederlande folgten bald mit ihren eigenen, wenn auch etwas weniger strengen Maßnahmen.

Seitdem drängt Washington seine Verbündeten dazu, sich stärker an die ursprünglichen US-Beschränkungen zu halten.

Ein Schwerpunkt lag dabei darauf, die Möglichkeiten von Unternehmen wie dem niederländischen Zulieferer ASML Holding NV und dem japanischen Unternehmen Tokyo Electron einzuschränken, bereits in China befindliche, eingeschränkte Maschinen zu warten – Aktivitäten, die US-Unternehmen untersagt sind.

Berichten zufolge bereitet Den Haag die Einführung ähnlicher Servicebeschränkungen vor.

Die USA erwägen derzeit zusätzliche Beschränkungen für Speicherchips mit hoher Bandbreite, die für KI-Anwendungen von entscheidender Bedeutung sind, sowie weitere Einschränkungen bei der Chipherstellung und gezielte Maßnahmen gegen bestimmte chinesische Unternehmen.

Dies führte zu einer neuen Verhandlungsrunde mit Japan und den Niederlanden. Washington übt Druck auf beide Regierungen aus, die möglichen neuen US-Maßnahmen zu übernehmen, von denen Verbündete derzeit ausgenommen sind.

Angesichts des Drucks der heimischen Industrie und einiger Abgeordneter innerhalb der Demokratischen Partei ist die Biden-Regierung bestrebt, vor der Umsetzung der nächsten Phase der Exportkontrollen die Zustimmung dieser wichtigen Verbündeten zu erhalten.

„Wir sind zutiefst besorgt über den Schaden, der US-Unternehmen und der Führungsrolle der USA bei der Halbleiterinnovation durch einseitige Exportkontrollen mit fragwürdigem Nutzen für die nationale Sicherheit zugefügt wird“, schrieben die Abgeordnete Zoe Lofgren und der Senator Alex Padilla, beide Demokraten aus Kalifornien, in einem Brief vom 13. August an hochrangige Beamte des Handelsministeriums.