Brasilien und Kanada führen Gespräche zur Wiederbelebung der Mercosur-Handelsgespräche

Brasilien und Kanada seien bereit, die ins Stocken geratenen Gespräche über einen "Aktionsplan" zur Liberalisierung des Handels zwischen Ottawa und dem Mercosur-Handelsblock wiederzubeleben, sagte die brasilianische Außenhandelsministerin Tatiana Prazeres.

Bei dem aktuellen Austausch handele es sich um einen "konstruktiven Dialog", erklärte Prazeres und fügte hinzu, dass kanadische Beamte Ende August Brasilien besuchen werden.

In einer schriftlichen Antwort auf eine Anfrage von Reuters sagte sie, der Besuch sei Teil der laufenden Vorgespräche über die Wiederaufnahme des Handelsdossiers.

Der kanadische Minister für internationalen Handel, Maninder Sidhu, wird Brasilia am 25. August besuchen, sagten diplomatische Quellen in beiden Ländern gegenüber Reuters.

Prazeres sagte, dass seine Mission eine Gelegenheit sein sollte, das Wasser für eine mögliche Wiederaufnahme der formellen Verhandlungen zu testen.

Kanadas erneutes Interesse

Im vergangenen Monat bekundete Ottawa erneut Interesse am Mercosur-Abkommen, als Teil eines größeren Vorstoßes zur Diversifizierung seines Handelsportfolios außerhalb der Vereinigten Staaten.

Dieser Vorstoß erfolgt inmitten der anhaltenden Unsicherheit über die vom ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump verhängten Zölle, die die traditionellen Handelsmuster gestört haben.

Der Mercosur, zu dem Brasilien, Argentinien, Uruguay und Paraguay gehören, wobei Bolivien auf dem Weg ist, ein Vollmitglied zu werden, ist ein wichtiger globaler Exporteur von Rindern, Sojabohnen und Mineralien.

Brasilien, die größte Volkswirtschaft der Union, wird oft als die treibende Kraft hinter einem Abkommen mit Kanada angesehen.

Seit 2021 ins Stocken geratene Gespräche

Die formellen Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen Mercosur und Kanada sind seit 2021 ins Stocken geraten. Die Gespräche wurden zunächst dadurch behindert, dass sich die südamerikanischen Länder auf innenpolitische Zyklen, einschließlich der Wahlen, konzentrierten.

Später zwangen Änderungen in der US-Handelspolitik unter Trump sowohl Kanada als auch die Mercosur-Mitglieder, ihre Handelsstrategie zu überdenken.

Prazeres betonte, dass zwar noch kein formelles Datum für die Wiederaufnahme der Verhandlungen festgelegt wurde, der Besuch im August jedoch dazu beitragen könnte, den weiteren Weg zu klären. "Der Mercosur ist bereit, die nächsten Schritte zu prüfen", sagte sie gegenüber Reportern.

Eine offizielle Neubelebung, einschließlich der Festlegung eines Diskussionskalenders, würde nach wie vor eine interne Zusammenarbeit innerhalb der Gewerkschaft erfordern.

Zeitplan und Ausblick

Die formellen Gespräche könnten Ende September oder Anfang Oktober wieder aufgenommen werden, sagten zwei hochrangige diplomatische Quellen gegenüber Reuters.

Die Quelle, die die Gespräche beobachtet, sagte, dass beide Seiten der Ansicht seien, dass das Mercosur-Kanada-Abkommen nur wenige oder gar keine größeren Knackpunkte habe, und schätzten, dass es ein Jahr dauern könnte, bis der Prozess abgeschlossen sei, sobald er wieder auf Kurs sei.

Expansionspotenzial zeigt sich in der Statistik des bilateralen Handels. Brasilien erzielte im vergangenen Jahr einen Überschuss von 3,5 Milliarden US-Dollar, während sich der Handel zwischen Kanada und Brasilien auf 9,1 Milliarden US-Dollar belief.

Verglichen mit Kanadas gigantischen Handelsvolumen von 727 Milliarden Dollar mit den Vereinigten Staaten unterstreicht dies sowohl die relative Kleinheit als auch die potenzielle Ausdehnung der brasilianisch-kanadischen Beziehungen.

Interne Koordination innerhalb des Mercosur

Prazeres erklärte, dass jede Entscheidung, weiter vorzugehen, auf dem Konsens des Mercosur beruhen werde. Bevor die formellen Verhandlungen wieder aufgenommen werden können, muss sich jeder Mitgliedstaat auf den Geltungsbereich des Abkommens und seine Ziele einigen.

Das uruguayische Außenministerium bestätigte gegenüber Reuters, dass in den Gesprächen zwischen dem Mercosur und Kanada "keine neuen Schritte" unternommen worden seien, betonte aber, dass das Abkommen immer noch auf der Tagesordnung des Blocks stehe.

Dies zeigt, dass zwar der politische Wille vorhanden ist, aber eine Verfahrenseinigung zwischen den Mitgliedern entscheidend sein wird, um den Prozess voranzubringen.

Strategische Bedeutung

Brasilien sieht in der Wiederaufnahme der Gespräche zwischen dem Mercosur und Kanada eine Chance, wirtschaftliche Beziehungen zu anderen Ländern als seinen üblichen Verbündeten aufzubauen und sich weiter in die globalen Lieferketten zu integrieren.

Ein Abkommen mit dem Mercosur würde Kanadas Ziel unterstützen, die Abhängigkeit von den US-Märkten zu verringern und gleichzeitig Zugang zu den landwirtschaftlichen und mineralischen Ressourcen Südamerikas zu erhalten.

Obwohl es nach wie vor Hürden gibt, scheinen beide Seiten bestrebt zu sein, die möglichen Vorteile eines Abkommens zu untersuchen.

Die kommenden Wochen, insbesondere Sidhus Besuch Ende August, werden wahrscheinlich darüber entscheiden, ob sich die politische Dynamik in einen konkreten Zeitrahmen für die Wiederaufnahme der Verhandlungen umsetzen lässt.