EU stellt Sanktionspaket gegen Israel wegen Menschenrechtsbedenken im Gazastreifen vor

Die Europäische Union hat Pläne vorgelegt, die Handelsbeziehungen mit Israel herabzustufen und Sanktionen gegen hohe Beamte zu verhängen, um auf die Feststellung von Menschenrechtsverletzungen in Gaza zu reagieren.

Zu den Maßnahmen, die am Mittwoch von der EU-Außenbeauftragten Kaja Kallas angekündigt wurden, gehören Zölle auf israelische Importe im Wert von 5,8 Milliarden Euro sowie Sanktionen gegen den Minister für nationale Sicherheit, Itamar Ben Gvir, und Finanzminister Bezalel Smotrich.

Während die Vorschläge die Zustimmung aller Mitgliedstaaten erfordern, stellen sie einen scharfen Wandel in der Politik der Union unter Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen dar, die für ihre Reaktion auf den Gaza-Konflikt zunehmend in die Kritik geraten ist.

EU plant Aussetzung von Handelsabkommen im Wert von 16 Mrd. EUR

Die Europäische Kommission wies darauf hin, dass die vorgeschlagenen Zölle Teile des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel, das erstmals im Jahr 2000 unterzeichnet wurde, außer Kraft setzen werden.

Die Maßnahmen würden auf 37 Prozent der israelischen Exporte in die EU im Wert von rund 16 Milliarden Euro im Jahr 2024 abzielen und dürften zusätzliche Kosten in Höhe von etwa 220 Millionen Euro verursachen.

Brüssel ist außerdem dabei, die direkte Unterstützung israelischer Projekte um 14 Millionen Euro zu kürzen, während die Finanzierung von Yad Vashem, der israelischen Holocaust-Gedenkstätte, und von Friedensförderungsprogrammen beibehalten wird.

Laut Handelskommissar Maroš Šefčovič geht die Diskussion über Wirtschaft und Zahlen hinaus und spiegelt den politischen Druck innerhalb der Union wider.

Die EU ist nach wie vor der größte Handelspartner Israels, was die Bedeutung der geplanten Restriktionen unterstreicht.

Politische Opposition in allen EU-Mitgliedstaaten

Die Vorschläge haben tiefe Spaltungen innerhalb der Europäischen Union offengelegt.

Für die Genehmigung von Zöllen ist eine qualifizierte Mehrheit der Mitgliedstaaten erforderlich, während Sanktionen gegen israelische Minister einstimmig beschlossen werden müssen.

Länder wie Deutschland, Österreich, Italien und Ungarn lehnen solche Schritte nach wie vor ab.

Frühere Versuche einzelner EU-Hauptstädte, ähnliche Maßnahmen durchzusetzen, scheiterten an der unzureichenden Unterstützung im Europäischen Rat.

Trotz dieser Herausforderungen bekräftigte von der Leyen in einer wichtigen Rede in Straßburg, dass die Kommission Vorschläge für Zölle und Sanktionen vorlegen werde.

Die Maßnahmen folgen auf monatelange Proteste in europäischen Städten und wiederholte Aufrufe von Staats- und Regierungschefs wie dem spanischen Premierminister Pedro Sánchez zu härteren Maßnahmen.

Israels starke Reaktion auf EU-Vorschläge

Die Ankündigung stieß in Israel auf scharfe Kritik. Außenminister Gideon Sa'ar warf von der Leyen vor, terroristische Gruppen zu stärken, und erklärte in einem Brief, dass solche Aktionen effektiv Organisationen stärken, die für die anhaltende Gewalt verantwortlich sind.

Israel hat sich entschieden gegen jegliche handelspolitischen oder politischen Strafmaßnahmen ausgesprochen und argumentiert, dass sie seine Sicherheitsposition untergraben.

Diese Spannungen kommen zu einem Zeitpunkt, an dem auch die Europäische Kommission Vorschläge für Sanktionen gegen Mitglieder der Hamas vorgelegt hat.

EU-Beamte bestätigten, dass der Ansatz sorgfältig kalibriert wurde, um Druck auf die israelische Regierung auszuüben und gleichzeitig größeren Schaden für die israelische Gesellschaft zu vermeiden.

Zeitplan vor der UN-Generalversammlung

Die Entscheidung, die Maßnahmen vorzustellen, kommt nur wenige Tage vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York.

Es wird erwartet, dass der französische Präsident Emmanuel Macron einen erneuten Vorstoß für die Länder zur Anerkennung eines palästinensischen Staates anführen wird.

Sowohl von der Leyen als auch Kallas werden an dem Treffen teilnehmen, bei dem die internen Spaltungen und die externe Positionierung der EU in dem Konflikt hervorgehoben werden dürften.

Die geplanten Maßnahmen würden, wenn sie verabschiedet werden, eine der bedeutendsten Interventionen der EU in ihre handelspolitischen und politischen Beziehungen zu Israel seit über zwei Jahrzehnten darstellen.

Angesichts des starken Widerstands mehrerer wichtiger Mitgliedstaaten bleibt das Ergebnis jedoch ungewiss.

Vorerst markieren die Vorschläge einen Wendepunkt im Umgang der EU mit einem Konflikt, der die regionalen und globalen politischen Debatten seit mehr als neun Monaten neu gestaltet.