Von der "Milchshake-Steuer" bis zur "Urlaubssteuer": Was ist vom Haushalt von Rachel Reeves zu erwarten

Die britische Steuerlandschaft steht vor einer großen Umwälzung, da Schatzkanzlerin Rachel Reeves am 26. November ihren ersten Haushalt vorbereitet, wobei die Maßnahmen voraussichtlich verschiedene Segmente der Gesellschaft gleichermaßen betreffen werden.

Angesichts gedämpfter Wirtschaftsprognosen und begrenztem fiskalischem Spielraum bereitet sich Reeves darauf vor, neue Abgaben anzukündigen, um die öffentlichen Finanzen zu stabilisieren, ohne die Einkommensteuersätze zu erhöhen.

Zu den Vorschlägen gehört ein Plan, der es englischen Bürgermeistern ermöglichen soll, eine nächtliche Steuer auf Hotelaufenthalte und Unterkünfte im Airbnb-Stil einzuführen, berichtete The Guardian.

Die Maßnahme, die in Schottland und Wales bereits diskutiert wird, würde eine wesentliche Veränderung in der Art und Weise bedeuten, wie der Tourismus in England besteuert wird, und könnte weitreichende Auswirkungen auf das Gastgewerbe haben.

Gleichzeitig bereitet sich die Kanzlerin darauf vor, die Befreiung von Milchgetränken, die derzeit im Rahmen der Zuckersteuer gelten, zu beenden – ein Schritt, der die Abgabe auf beliebte Milchshakes und aromatisierte Milchgetränke ausweiten würde.

Es werden auch weitere Änderungen der Steuervorschriften für Limited Liability Partnerships (LLPs) und Gehaltsverzichtsregelungen erwartet, die möglicherweise die Kosten für besser verdienende Fachkräfte erhöhen und seit langem bestehende Lücken im System schließen.

Bürgermeister sind bereit, die Macht zu erhalten, eine Tourismusabgabe zu erheben

Laut Berichten von The Guardian und The Times beabsichtigt Reeves, den Haushalt zu nutzen, um Bürgermeistern die Befugnis zu erteilen, eine Übernachtungssteuer zu erheben, ähnlich denen, die in europäischen Städten erhoben werden.

Die Einnahmen würden für die Verbesserung des Verkehrs und lokale öffentliche Dienstleistungen verwendet werden, wobei einige Schätzungen darauf hindeuten, dass die Abgabe Hunderte von Millionen Pfund einbringen könnte.

Der Vorschlag hat jedoch in der gesamten Hotellerie Alarm ausgelöst.

UKHospitality, der wichtigste Handelsverband des Sektors, warnte, dass eine Abgabe von 5 % – der Satz, der im nächsten Sommer in Edinburgh eingeführt werden soll – die kombinierte Steuerlast für einen Hotelaufenthalt effektiv auf 27 % drücken würde, sobald die Mehrwertsteuer einbezogen wird.

Das Gremium schätzt, dass britische Haushalte mit zusätzlichen Kosten in Höhe von 518 Millionen Pfund konfrontiert werden könnten, wenn eine ähnliche Abgabe in England eingeführt wird.

Kate Nicholls, Vorsitzende von UKHospitality, argumentierte, dass die Regierung zwar über die Lebenshaltungskostenkrise besorgt sei, die Tourismusabgabe jedoch als "höherer Mehrwertsteuersatz für Urlauber" fungieren und die Nachfrage nach Inlandsreisen dämpfen könnte.

Regierungsquellen verteidigen den Vorschlag, indem sie darauf hinweisen, dass England ein Ausreißer unter den fortgeschrittenen Volkswirtschaften ist, da es von Touristen keine Übernachtungsgebühr verlangt.

Es wird erwartet, dass die Maßnahme in die Änderungsanträge zum englischen Gesetz zur Dezentralisierung und Stärkung der Gemeinschaft aufgenommen wird, das derzeit durch das Parlament geht.

Milchshake-Steuer erwartet, da das Finanzministerium die Zuckersteuer ausweitet

Ein weiterer Vorschlag, der wahrscheinlich nächste Woche im Haushalt auftauchen wird, ist die seit langem diskutierte Ausweitung der Abgabe für die Erfrischungsgetränkeindustrie auf Getränke auf Milchbasis, die die derzeitigen Zuckergrenzwerte überschreiten.

Nach den bestehenden Vorschriften werden Getränke, die fünf Gramm oder mehr Zucker pro 100 ml enthalten, mit mindestens 18 Pence pro Liter besteuert, Milchgetränke sind jedoch weiterhin befreit.

Die Ausnahmeregelung scheint nun aufgehoben zu werden, wodurch das Finanzministerium möglicherweise zwischen 50 und 100 Millionen Pfund pro Jahr einbringen wird, wenn die Änderung im April 2027 in Kraft tritt.

Eine Quelle aus dem Finanzministerium lehnte es ab, die Berichte zu kommentieren, aber der Schritt wurde schnell vom konservativen Schattenkanzler Mel Stride kritisiert, der Labour vorwarf, "die Torpfosten" für Unternehmen zu verschieben, die den Zuckergehalt bereits unter früheren Richtlinien reduziert hatten.

"Es wird dazu führen, dass Unternehmen, die sich an die Regeln gehalten haben, bestraft werden", sagte er.

Die Regierung wird wahrscheinlich argumentieren, dass die Ausweitung der Abgabe mit den Zielen der öffentlichen Gesundheit und der Schließung von Schlupflöchern vereinbar ist, die zu einer ungleichen Behandlung in ähnlichen Produktkategorien führen.

Gut verdienende Fachkräfte sehen sich mit Änderungen der LLP-Steuervorschriften konfrontiert

Es wird erwartet, dass Reeves auch Partnerschaften mit beschränkter Haftung ins Visier nimmt – eine Struktur, die häufig von Anwälten, Buchhaltern und einigen medizinischen Fachkräften verwendet wird – indem er eine neue Gebühr einführt, die der Sozialversicherung der Arbeitgeber ähnelt, wenn auch zu einem niedrigeren Satz als den üblichen 15 %.

Befürworter einer solchen Reform argumentieren, dass das derzeitige System LLP-Mitglieder gegenüber traditionellen Arbeitnehmern begünstigt, deren Einkommen eine höhere Steuerlast nach sich zieht.

Think Tanks wie die Resolution Foundation fordern seit langem eine stärkere Abstimmung zwischen verschiedenen Arbeitsformen.

Adam Corlett, der Chefökonom der Stiftung, sagte, der kommende Haushalt stelle eine Gelegenheit dar, "gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen", und wies darauf hin, dass verdiente Löhne nach wie vor stärker besteuert werden als andere Einkommensarten.

Es wird erwartet, dass sich der Vorschlag vor allem auf Besserverdienende auswirken wird, die LLP-Strukturen nutzen.

Steuervergünstigungen für Renten auf dem Prüfstand

Eine weitere Reform, die derzeit in Erwägung gezogen wird, betrifft die Einschränkung der Verwendung von Gehaltsverzichtsregelungen für Rentenbeiträge.

Berichten zufolge bereitet sich Reeves darauf vor, die steuerfreien Beiträge, die über solche Programme geleistet werden, auf 2.000 Pfund pro Jahr zu begrenzen.

Arbeitnehmer, die mehr Beiträge leisten, müssten die Sozialversicherung zu den üblichen Sätzen zahlen – 8 % für diejenigen, die weniger als 50.000 Pfund verdienen, und 2 % für Besserverdiener.

Die Unternehmen müssten auch mit Beschränkungen für großzügige Arbeitgeberbeiträge rechnen, für die derzeit keine Sozialversicherungsbeiträge anfallen, was bedeutet, dass sowohl Unternehmen als auch Arbeitnehmer mit Kostensteigerungen rechnen könnten.

Die Regierung hat signalisiert, dass die Reformen darauf abzielen würden, das System zu vereinfachen und gleichzeitig Fairness zu gewährleisten und die Einnahmen zu erhalten, während Reeves versucht, eine erhebliche Haushaltslücke zu schließen – und das alles, ohne die Verpflichtungen des Labour-Wahlprogramms zu hohen Steuern zu verletzen.