Vietnam setzt auf die Verarbeitung von Seltenen Erden: Neues Gesetz schränkt Exporte ein, um die heimische Industrie zu stärken

Die Nationalversammlung Vietnams hat am Donnerstag einen bedeutenden Schritt zur Stärkung ihres noch jungen inländischen Seltenerden-Verarbeitungssektors unternommen, indem sie ein überarbeitetes Gesetz verabschiedete.

Diese neue Gesetzgebung verhängt strengere Kontrollen für den Export raffinierter Seltene Erden und stellt das langjährige Verbot des Exports von Roherden für Seltene Erden endgültig fest.

Dieser Schritt ist ein gezielter Versuch, eine heimische Industrie zu unterstützen und zu fördern, die historisch Schwierigkeiten hatte, die riesigen, umfangreichen Seltenerdenreserven Vietnams vollständig auszuschöpfen, die als zu den größten der Welt geschätzt werden.

Die Regierung fördert eine robustere und autarkere inländische Lieferkette – unerlässlich für den globalen Hightech- und Green-Energie-Sektor –, indem sie den Export raffinierter, wertschöpfender Produkte einschränkt und das Verbot von unverarbeitetem Erz beibehält.

Diese Strategie ist darauf ausgelegt, die damit verbundenen wirtschaftlichen Vorteile, technologische Expertise und die Schaffung von Arbeitsplätzen durch die Verarbeitung von Seltenen Erden im Land zu erhalten.

Stärkung des inländischen Verarbeitungssektors

Vietnam besitzt laut Daten des US Geological Survey (USGS) bedeutende Vorkommen seltener Erden.

Diese Elemente sind für zahlreiche Hightech-Anwendungen entscheidend, darunter Unterhaltungselektronik, Elektrofahrzeuge und Verteidigungstechnologie.

Obwohl sie als einige der größten Vorkommen der Welt anerkannt werden, gab es eine bedeutende Überarbeitung der offiziellen Schätzung der vietnamesischen Reserven.

Anfang dieses Jahres hat der USGS seine Bewertung der Seltene-Erden-Reserven des Landes drastisch gesenkt.

Die Schätzung wurde von einem Anfangswert von 22 Millionen Tonnen auf 3,5 Millionen Tonnen reduziert.

Diese erhebliche Abwärtskorrektur, eine Reduktion von über 84 %, verdeutlicht die Komplexität und Unsicherheiten, die mit der genauen Vermessung und Quantifizierung von Mineralressourcen verbunden sind, selbst in Gebieten, die lange für ihre Häufigkeit bekannt sind.

Diese Änderung der offiziellen Reservenzahl hat wichtige Auswirkungen auf die globale Lieferkettenplanung und auf Vietnams strategische Position auf dem Markt für kritische Mineralien.

Obwohl das Land weiterhin ein wichtiger Akteur ist, deuten die überarbeiteten Zahlen auf eine geringere langfristige Ressourcenbasis hin als bisher angenommen.

Überarbeitete Reservenschätzungen und globaler Kontext

Die aktuellen Überarbeitungen des Mineralrechts schränken indirekt den Export raffinierter seltener Erden ein.

Dies wird erreicht, indem vorgeschrieben wird, dass "die Tiefverarbeitung von Seltenen Erden mit dem Aufbau eines modernen industriellen Ökosystems verbunden sein muss, um die inländische Wertschöpfungskette zu verbessern und Autonomie zu garantieren."

Der globale Westen sucht dringend nach nicht-chinesischen Quellen für raffinierte Seltene Erden, die wichtige Komponenten moderner Technologien wie Elektrofahrzeuge und erneuerbarer Energieinfrastruktur sind.

Dieser Vorstoß ist eine direkte Reaktion auf Chinas dominante Position in der globalen Lieferkette und die im April verhängten Exportkontrollen, die die Handelsspannungen mit den USA verschärfen und die westliche Verwundbarkeit in diesen sensiblen Branchen hervorheben.

Da Vietnam derzeit kaum über Raffineriekapazitäten verfügt, werden seine Beschränkungen keine unmittelbare Wirkung haben.

Die Ausbeutung von Seltenerdenreserven wurde durch langjährige regulatorische Hindernisse behindert, die sowohl lokale Unternehmen als auch internationale Partner daran hindern, darauf zuzugreifen.

Dies trotz des Exportverbots von Seltenerden, das seit mindestens 2021 gilt.

Das neue Gesetz verschärft das Verbot des Exports von Erzen und betont die Notwendigkeit einer strengen Kontrolle über "Explorations-, Ausbeutungs- und Verarbeitungsaktivitäten".