Brasil protegerá exenciones fiscales individuales en un impulso más amplio de reforma fiscal, según informe

Brasil protegerá exenciones fiscales individuales en un impulso más amplio de reforma fiscal, según informe
Noris Soto
11 jun 2025, 18:24 P. M.
  • La reforma tributaria de Brasil evitará las deducciones del impuesto sobre la renta de las personas físicas, incluidos los gastos de salud y educación.
  • El gobierno planea reducir los gastos fiscales en un 10%, centrándose en los beneficios corporativos y sectoriales.
  • Se aplicará una nueva tasa impositiva fija del 17,5% a la mayoría de las inversiones financieras, simplificando las reglas actuales.

El Ministerio de Finanzas de Brasil planea no alterar los incentivos del impuesto sobre la renta para los contribuyentes individuales como parte de su reforma más amplia del gasto fiscal, según un informe de Reuters.

Los funcionarios involucrados en el proceso de reforma dijeron que se mantendrán las deducciones fiscales de larga data para gastos de salud y educación.

Además, las exenciones para las personas mayores de 65 años y para aquellas con enfermedades graves permanecerán intactas.

La decisión señala un movimiento deliberado de la administración del presidente Luiz Inácio Lula da Silva para evitar áreas políticamente sensibles y, al mismo tiempo, avanzar en un esfuerzo más amplio para racionalizar los beneficios fiscales y mejorar la sostenibilidad fiscal.

Si bien el plan integral se enfoca en las exenciones fiscales corporativas y sectoriales que han erosionado los ingresos públicos a lo largo del tiempo, el gobierno está optando por no provocar resistencia al manipular las deducciones ampliamente populares utilizadas por millones de brasileños.

Se espera que el Ministerio de Finanzas se centre en mejorar la eficiencia y la equidad del sistema tributario en general, con el objetivo de reducir las distorsiones sin crear una reacción negativa de los contribuyentes individuales.

La atención se centra en los beneficios corporativos y sectoriales

El gobierno tiene la intención de reducir el gasto fiscal general en al menos un 10% a través de una medida que se está preparando.

La revisión omitirá esquemas populares como la Zona Franca de Manaos y el régimen tributario "Simples" para pequeñas empresas.

Estas regiones se consideran demasiado importantes desde el punto de vista político y económico como para incluirlas en la primera fase de la renovación.

Esta medida se basa en un esfuerzo legislativo anterior que no resultó en un cambio tangible.

La enmienda constitucional de 2021 de la administración anterior pedía una reducción de las ventajas fiscales, pero no proporcionaba herramientas de aplicación, lo que dejaba la propuesta sin valor.

La nueva estrategia, encabezada por la administración del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, tiene como objetivo establecer lineamientos específicos para reducir las exenciones fiscales y aumentar la transparencia presupuestaria.

Nuevo régimen fiscal a la inversión financiera

En una iniciativa separada, el gobierno tiene la intención de emitir una orden ejecutiva para reorganizar los impuestos sobre las inversiones financieras.

La propuesta derogaría un decreto polémico que aumentó el impuesto IOF sobre algunas transacciones financieras y establecería un régimen tributario más simple para los ingresos de inversión.

El plan propuesto sometería a la mayoría de las inversiones financieras, incluidas las acciones y los bonos, a una tasa unificada del impuesto sobre la renta del 17,5%.

Actualmente, los instrumentos exentos se gravarían a una tasa más baja del 5%.

El ajuste tiene como objetivo resolver las ineficiencias del sistema actual, que cobra tasas variadas según la clase de activo y el plazo de tenencia.

El sistema actual, que oscila entre el 15% y el 22,5%, ha sido criticado por incentivar las decisiones de inversión motivadas por los impuestos.

Compensación de pérdidas y simplificación de los rendimientos

Una de las características clave de la próxima reforma tributaria de Brasil es una disposición que permitirá a los inversores compensar las ganancias y pérdidas en sus carteras al presentar declaraciones anuales de impuestos sobre la renta.

Este cambio tiene como objetivo ofrecer una evaluación más precisa de los ingresos netos y, al mismo tiempo, reducir las distorsiones en la responsabilidad fiscal.

Bajo el nuevo marco, si un inversor ha pagado más impuestos de los requeridos debido a ganancias aisladas anteriores, cualquier exceso se reembolsaría en función de su resultado neto consolidado al final del año.

La reforma también simplifica los tipos impositivos y armoniza las normas aplicables a las diferentes categorías de activos financieros, con el doble objetivo de hacer que las opciones de inversión sean más neutras y mejorar el cumplimiento fiscal general.

El Ministerio de Finanzas espera que la estructura simplificada genere ingresos más altos y consistentes, lo que ayudará a la agenda más amplia de consolidación fiscal del gobierno.

Junto con la decisión de preservar las deducciones políticamente sensibles para las personas físicas, estas medidas forman parte de un enfoque calibrado e incremental para reformar el sistema tributario de Brasil, diseñado para eludir la resistencia legislativa y mejorar la sostenibilidad fiscal a largo plazo.