El Reino Unido sopesa el Seguro Nacional sobre los ingresos por alquiler mientras Reeves busca llenar una brecha de £ 40 mil millones

El gobierno del Reino Unido está sopesando una nueva y controvertida medida fiscal que haría que los propietarios paguen contribuciones al Seguro Nacional (NIC) sobre los ingresos por alquiler, mientras la canciller Rachel Reeves busca formas de cubrir un déficit de £ 40 mil millones en las finanzas públicas.

Reeves, que entregará su primer presupuesto de otoño en los próximos meses, ha recibido propuestas de funcionarios del Tesoro para ampliar el sistema de Seguro Nacional para cubrir las ganancias de la propiedad, actualmente exentas del impuesto.

El plan, reportado por primera vez por The Times, podría generar un estimado de £ 2 mil millones anuales y ya ha reavivado el debate político sobre cómo hacer que el sistema tributario sea más equitativo.

Cómo funcionaría la política

En la actualidad, los propietarios pagan el impuesto sobre la renta sobre las ganancias del alquiler, pero no contribuyen al Seguro Nacional, que los trabajadores por cuenta propia y los trabajadores por cuenta propia están obligados a pagar sobre salarios y ganancias.

Según la propuesta, se aplicaría una tasa NIC del 8% a los ingresos por alquiler de hasta £ 50,270, con una tasa reducida del 2% aplicable a los ingresos por encima de ese umbral.

Ese enfoque reflejaría cómo se tratan los ingresos de los empleados, al tiempo que mantendría las reducciones en niveles de ingresos más altos.

La medida se basa directamente en el trabajo del grupo de expertos Resolution Foundation, que sugirió por primera vez la reforma como una forma de cerrar las lagunas en el marco fiscal actual.

Adam Corlett, economista principal del grupo de expertos, argumentó que los propietarios no deberían disfrutar de "tasas impositivas más bajas que sus inquilinos". El grupo estima que, si el componente del empleador de los NIC también se aplicara a los ingresos por alquiler, los ingresos anuales podrían aumentar más cerca de £ 3 mil millones.

Un movimiento para apuntar a los ingresos "no ganados"

Los expertos del gobierno describen la política potencial como parte de un intento más amplio de alinear los impuestos entre los ingresos ganados y no ganados.

Si bien los sueldos y salarios están sujetos al Seguro Nacional, los ingresos por propiedad, pensiones y ahorros están en gran medida exentos.

Los defensores de la medida dentro del Partido Laborista sugieren que gravar las ganancias de alquiler de esta manera mejoraría la equidad y enviaría un mensaje político de que "aquellos con ingresos no derivados del trabajo deberían contribuir más".

Sin embargo, los críticos han advertido que el enfoque podría aumentar los alquileres, disuadir la inversión en el sector privado de alquiler y aumentar la presión financiera sobre los propietarios más pequeños que ya enfrentan una serie de reformas fiscales introducidas en los últimos años.

Desafíos fiscales crecientes

El debate llega en un momento crucial para el canciller Reeves.

El Instituto Nacional de Investigación Económica y Social (NIESR) ha advertido que enfrenta una brecha de £ 41 mil millones entre la trayectoria actual del gobierno y su objetivo de equilibrar el gasto diario con los ingresos fiscales para 2029-30. Incluyendo la necesidad de restaurar los amortiguadores fiscales, el agujero efectivo podría superar los 51.000 millones de libras esterlinas.

Dado que el Partido Laborista se comprometió durante la campaña de las elecciones generales a no aumentar el IVA, el impuesto sobre la renta o las tasas del NIC, Reeves está limitada en sus opciones.

Sus aliados argumentan que ampliar el alcance del Seguro Nacional para cubrir los ingresos por alquiler no representa técnicamente un aumento de tarifas y, por lo tanto, no incumpliría los compromisos del manifiesto.

Sin embargo, el riesgo político es real. Cualquier movimiento para gravar a los propietarios más severamente podría enfrentar una reacción violenta de los propietarios, muchos de los cuales argumentan que ya soportan cargas fiscales significativas, así como organismos de la industria que advierten sobre los efectos en cadena para los inquilinos.

Preparación para el presupuesto de otoño

El Tesoro no ha confirmado si la política aparecerá en el presupuesto de Reeves, pero se entiende que los funcionarios están realizando cálculos de costos y evaluaciones de impacto.

Se espera que el canciller presente un paquete de medidas destinadas a estabilizar las finanzas públicas, invertir en servicios prioritarios y mantener la credibilidad con los mercados.

Por ahora, la perspectiva del Seguro Nacional sobre los ingresos por alquiler agrega una nueva dimensión a la cuestión políticamente cargada de quién paga la recuperación fiscal de Gran Bretaña y cómo Reeves puede conciliar las reglas fiscales del Partido Laborista con las expectativas de los votantes.