Nawrocki remporte la présidence polonaise avec 50,89 % des voix ; cela signale un changement dans les liens avec l'UE.

La Pologne a élu Karol Nawrocki comme son prochain président lors d'un second tour serré qui a retenu l'attention mondiale en raison de ses implications géopolitiques.

Nawrocki, qui représente le parti d'opposition Droit et Justice (PiS), a obtenu 50,89 % des voix au niveau national, devançant le maire de Varsovie, Rafał Trzaskowski, favorable à l'UE, qui a recueilli 49,11 % des voix.

Avec la victoire de Nawrocki, la présidence polonaise reste sous l'emprise d'une politique nationaliste et conservatrice, après deux mandats sous le président sortant Andrzej Duda.

Bien que la présidence polonaise soit surtout symbolique, ce poste comporte des pouvoirs importants, notamment le droit de veto, qui pourrait perturber la législation soutenue par la coalition du Premier ministre Donald Tusk.

La victoire de Nawrocki soulève des questions sur la pérennité des récents changements de politique pro-européenne de la Pologne et pourrait donner le ton à l'influence croissante de la droite populiste en Europe, dans un contexte de polarisation mondiale croissante.

Financements de l'UE, droit de veto et risque d'impasse législative

La capacité de Nawrocki à imposer son veto aux projets de loi parlementaires le place en confrontation directe avec le gouvernement centriste du Premier ministre Tusk.

Depuis son retour au pouvoir en 2023, Tusk a donné la priorité au rétablissement des liens avec Bruxelles, débloquant 137 milliards d'euros (156 milliards de dollars) de fonds européens gelés en répondant aux préoccupations concernant l'état de droit soulevées sous l'ancienne administration PiS.

Le nouveau président pourrait désormais entraver les réformes supplémentaires nécessaires pour maintenir ces fonds, en particulier dans les secteurs judiciaire et des médias.

La Pologne, sixième plus grande économie de l'UE et abritant 37 millions de personnes, était le principal bénéficiaire net de soutien financier du bloc en 2024. Ce statut pourrait être mis en péril si Nawrocki bloquait toute nouvelle mise en conformité avec les normes de l'UE.

Sa position eurosceptique pourrait encourager d'autres partis conservateurs dans la région tout en frustrant les efforts de Bruxelles pour assurer la cohérence juridique entre les États membres.

Changement de politique concernant l'Ukraine : le soutien à la candidature à l'OTAN s'affaiblit.

Nawrocki a annoncé un changement dans la position de la Pologne envers l'Ukraine, un développement crucial compte tenu du rôle prépondérant de Varsovie dans le soutien à Kiev depuis le début de l'invasion russe.

La Pologne a offert une aide tant sur le plan de la sécurité que sur le plan logistique, et a pris la présidence tournante de l'UE en janvier 2025 sous le slogan « Sécurité, Europe ! » après la Hongrie.

Cependant, pendant sa campagne, Nawrocki a critiqué le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour des prétendues offenses diplomatiques et a rejeté les ambitions d'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN.

Bien que la Pologne ait historiquement contribué de manière significative à l'OTAN, dépassant l'objectif de dépenses de 2 % du PIB de l'alliance avec une contribution de 4,12 % en 2024, les commentaires de Nawrocki pourraient signaler une approche plus prudente et transactionnelle des alliances militaires et de la coopération régionale.

L'aval de Trump, les liens avec les États-Unis et l'élan conservateur

La victoire de Nawrocki intervient dans un contexte de regain d'élan des mouvements populistes de droite à travers l'Europe.

Sa victoire fait suite aux défaites conservatrices en Roumanie et au Portugal, mais s'inscrit dans le courant idéologique issu du retour en force de Donald Trump aux États-Unis.

Nawrocki a été soutenu par Trump et a reçu l'aval direct de la secrétaire à la Sécurité intérieure des États-Unis, Kristi Noem, qui l'a félicité lors d'un sommet conservateur en Pologne quelques jours avant le vote.

Les États-Unis entretiennent des liens étroits avec Varsovie, notamment en matière d'armement. La Pologne dépasse régulièrement les seuils fixés par l'OTAN et a acheté des milliards de dollars d'armes américaines, notamment des chasseurs F-35 et des chars Abrams.

Malgré les critiques fréquentes de Trump à l'égard de l'OTAN, les dépenses élevées de la Pologne pourraient la protéger du regard attentif de Washington pendant que la relation plus large entre les États-Unis et l'UE évolue.

Nawrocki entame désormais un mandat de cinq ans avec la possibilité d'être réélu, ce qui pourrait modifier le rôle de la Pologne tant au sein de l'UE que de l'OTAN.

L'ampleur des changements de politique nationale que son mandat présidentiel entraînera dépendra peut-être non seulement de ses relations avec le gouvernement Tusk, mais aussi de la capacité des partis de droite à consolider davantage leur pouvoir lors des prochaines élections législatives.