Rencontre Trump-Xi : les États-Unis excluent des droits de douane de 100 % sur la Chine alors qu’un accord commercial est parvenu à un consensus

Le président américain Donald Trump et le président chinois Xi Jinping ont fait un pas de plus vers un règlement négocié sur le commerce après que de hauts responsables ont déclaré avoir esquissé un accord-cadre.

Les négociateurs américains ont déclaré aux journalistes qu’il était peu probable qu’un tarif de 100 % sur les produits chinois soit imposé si le cadre se maintenait.

Les grandes lignes de Kuala Lumpur doivent maintenant être approuvées par les deux présidents lors d’un sommet prévu jeudi en Corée du Sud.

Les marchés et les exportateurs ont réagi avec soulagement à mesure que la perspective d’un choc tarifaire soudain s’est atténuée.

Accord commercial entre les États-Unis et la Chine : le cadre atténue la menace tarifaire immédiate

De hauts responsables américains et chinois se sont réunis en marge des réunions de l’ASEAN à Kuala Lumpur et ont fait état de ce qu’ils ont décrit comme un « consensus préliminaire » sur un ensemble de questions commerciales et technologiques.

Les négociateurs ont déclaré que le paquet comprenait des engagements sur les contrôles à l’exportation, les terres rares et des mesures visant à relancer les achats agricoles que Pékin avait réduits.

Plus particulièrement, les responsables américains ont signalé que l’option extrême d’un droit de douane de 100 %, proposée précédemment comme moyen de pression contre les restrictions à l’exportation de Pékin, est effectivement « hors de la table » pendant que les pourparlers se poursuivent.

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a présenté l’accord comme une pause qui permet à un sommet des dirigeants de convertir le cadre en un texte contraignant.

L’administration a décrit cette décision comme conçue pour éviter une perturbation brutale des chaînes d’approvisionnement mondiales et pour donner aux négociateurs l’espace nécessaire pour mettre au point des mécanismes de vérification.

Les commerçants et de nombreux groupes d’affaires ont accueilli favorablement la détente. Les actions se sont stabilisées et les secteurs liés aux matières premières, comme l’agriculture et le transport maritime, ont perçu les avantages à court terme les plus évidents, reflétant l’espoir que la Chine reprendra ses importations de soja et d’autres produits agricoles.

Les analystes ont toutefois averti que le calme du marché dépend d’un suivi rapide et transparent.

Rencontre Trump-Xi : Derniers obstacles et risques politiques

Malgré les déclarations optimistes, l’accord est loin d’être définitif. Les fonctionnaires doivent traduire des compréhensions générales en clauses détaillées couvrant les délais, l’application et la vérification.

Ces dispositions techniques sont susceptibles de déterminer si l’accord est durable ou s’il ne s’agit que d’une trêve temporaire.

La dynamique politique des deux côtés complique la voie vers un accord signé.

À Washington, les législateurs et les lobbyistes de l’industrie examineront toute concession sur la technologie et les contrôles de sécurité nationale ; à Pékin, les responsables sont sensibles aux empiétements perçus sur la politique industrielle.

Les partisans de la ligne dure dans l’une ou l’autre des capitales pourraient utiliser les différends de mise en œuvre pour faire dérailler les progrès.

Des points chauds spécifiques restent non résolus. Les contrôles sur les minéraux de terres rares, les règles régissant les exportations de technologies sensibles et une solution structurelle proposée pour TikTok ont tous été discutés mais n’ont pas été finalisés.

Selon les observateurs, ces éléments seront des tests de la volonté des deux parties d’accepter une vérification externe et une surveillance par un tiers si nécessaire. L’incapacité à s’entendre sur des mécanismes clairs et exécutoires rendrait les acquis fragiles.

Pour les entreprises et les consommateurs, les enjeux sont pratiques. Un accord durable réduirait le risque d’augmentation soudaine des coûts, permettrait aux entreprises de planifier les chaînes d’approvisionnement avec plus de certitude et rétablirait la demande pour les exportations agricoles américaines.

En revanche, une rupture lors de la réunion des dirigeants raviverait rapidement la volatilité des marchés et soulèverait la perspective de nouvelles mesures protectionnistes.