Trump dévoile le « Conseil de la paix » de Gaza à Davos : voici qui a signé et qui l’a snobé

Le président américain Donald Trump a officiellement signé jeudi à Davos la charte fondatrice de son nouveau « Conseil de la paix ».

L’initiative vise à superviser la reconstruction et le cessez-le-feu de Gaza, mais la cérémonie de signature a révélé une profonde fracture entre la coalition de partisans de Trump et les alliés occidentaux sceptiques.

Environ 35 nations se sont engagées à rejoindre le conseil, un mélange de puissances du Moyen-Orient, de républiques d’Asie centrale et de gouvernements européens dirigés par des nationalistes.

Mais des refus très médiatisés du Royaume-Uni, de la France et des pays nordiques ont révélé des doutes tant sur le cadre juridique du conseil que sur son mandat.

Les signataires : une coalition diverse et symbolique

Les pays qui se sont mobilisés pour rejoindre cela se lit comme un instantané géopolitique des priorités de Trump pour le premier mandat.

Israël, l’Arabie saoudite, l’Égypte, le Qatar, la Turquie, le Pakistan, l’Indonésie et les Émirats arabes unis se sont tous engagés.

Parmi les autres joueurs moins connus figurent des joueurs moins connus comme le Kazakhstan, l’Ouzbékistan, le Vietnam, le Maroc, la Hongrie, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, le Kosovo, l’Argentine, le Paraguay, Bahreïn et la Biélorussie.

Dans son discours lors de la cérémonie de signature, Trump a qualifié le conseil de « plus grand conseil jamais formé » et a déclaré qu’une fois pleinement établi, « nous pouvons faire à peu près tout ce que nous voulons faire. Et nous le ferons en collaboration avec les Nations Unies. »

Trump présidera le conseil à vie, avec le pouvoir de veto aux décisions, de fixer des ordres du jour et de retirer des membres.

L’adhésion permanente coûte 1 milliard de dollars, tandis que les membres non permanents bénéficient de mandats de trois ans.

Le conseil exécutif comprend le secrétaire d’État Marco Rubio, le gendre de Trump Jared Kushner (supervisant la reconstruction de Gaza), l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair, l’envoyé spécial Steve Witkoff, le président de la Banque mondiale Ajay Banga, et Marc Rowan, PDG d’Apollo Global Management.

Le « Board of Peace » de Trump : les absences qui parlent plus fort

Les refus font plus de mal. La ministre des Affaires étrangères Yvette Cooper a annoncé que le Royaume-Uni ne signerait pas, invoquant des inquiétudes quant au fait que le conseil fonctionne comme un traité juridique avec « des enjeux bien plus larges » que Gaza seul.

La France a catégoriquement refusé, les responsables exprimant des préoccupations selon lesquelles la charte « dépasse le cadre de Gaza » et soulève des questions sur le respect des principes de l’ONU.

Les nations scandinaves ont suivi le mouvement, le Danemark, la Norvège et la Suède déclinant officiellement.

Le Premier ministre slovène Robert Golob a déclaré que cela « interfère dangereusement avec l’ordre international plus large ».

Remplacement ou complément à l’ONU ?

La ligne de fracture diplomatique tourne autour d’une inquiétude partagée à travers l’Europe : ce conseil complète-t-il ou remplace-t-il les fonctions de l’ONU ?

Trump a insisté lors de son discours sur le fait que l’organisation travaillerait « en collaboration avec les Nations Unies », mais la charte fondatrice de 11 pages du conseil ne mentionne pas spécifiquement Gaza.

Pendant ce temps, d’autres grandes puissances restent dans l’incertitude.

La Chine et l’Inde ont reçu des invitations mais ne se sont pas engagées. Le Canada a accepté « en principe » mais a déclaré qu’il ne paierait pas la taxe d’un milliard de dollars.

Le statut de la Russie est flou car Trump a affirmé que Poutine avait accepté, mais Moscou a déclaré qu’elle « étudiait toujours l’invitation ».

Le conseil se lance sur des questions sur sa capacité à obtenir une légitimité sans l’adhésion des alliés occidentaux traditionnels, ou sur l’intention de Trump d’établir une sphère d’influence distincte en dehors des institutions multilatérales établies.