Cum marchează Venezuela începutul noii strategii de politică externă a lui Trump

Pentru un președinte care a promis să fie un pacificator și și-a dorit să nu mai existe războaie în 2026, acțiunile lui Trump fac exact opusul.

Statele Unite au înlăturat un președinte și au lăsat țara suspendată. Deși Nicolás Maduro este în custodia SUA, Venezuela este încă condusă de aceleași instituții care l-au menținut la putere.

Donald Trump a ales o intervenție care urmărește să controleze rezultatele fără a-și asuma oficial responsabilitatea pentru ele, iar Venezuela este primul test complet al acestei idei.

De ce a devenit Venezuela terenul de testare

Economia Venezuelei a eșuat în slow motion de câțiva ani.

Producția de petrol se prăbușea, hiperinflația ștergea veniturile, serviciile publice se prăbușeau, iar oamenii părăseau țara într-un ritm rapid.

De fapt, peste 7 milioane de oameni au părăsit țara din 2014 încoace. Această migrație s-a simțit în toată America Latină și în politica SUA, în special în Florida și la granița de sud.

Washingtonul a încercat să pună presiune ani de zile. Sancțiunile s-au înăsprit, iar izolarea diplomatică s-a adâncit.

Nimic din toate acestea nu a înlăturat elita de securitate și politică din jurul lui Maduro. Asta pentru că sancțiunile afectează populațiile mai repede decât sperie regimurile.

Ele creează suferință pentru oameni, nu pentru ieșirile regimului.

Oamenii care contează într-un sistem autoritar răspund la amenințările la adresa supraviețuirii lor și la acorduri care îi protejează dacă schimbă tabăra.

Decizia lui Trump reflectă acest diagnostic. Venezuela nu a fost aleasă pentru că era cea mai rea dictatură din lume.

A fost aleasă pentru că era apropiată, slabă, izolată și utilă politic acasă.

Ce a schimbat raidul și ce a lăsat neatins

Operațiunea americană și-a îndeplinit sarcina restrânsă. Maduro a fost capturat și transportat cu avionul la New York.

Dar nu a existat nicio încercare de a desființa partidul aflat la guvernare, de a desființa forțele armate sau de a instala opoziția.

În câteva ore, vicepreședintele Delcy Rodríguez a primit puteri prezidențiale interimare de la Curtea Supremă a Venezuelei.

Trump a spus că Statele Unite vor "conduce" Venezuela pentru moment, dar a exclus și trupele sau administratorii americani pe teren.

Secretarul de Stat Marco Rubio a spus că Washingtonul va judeca noua conducere după fapte. Trump a avertizat că alții din ierarhia venezueleană ar putea avea aceeași soartă ca Maduro dacă ar rezista.

Aceasta nu este o schimbare de regim în sensul Irakului, ci decapitare urmată de constrângere.

Înlăturați liderul, înghețați structura și forțați elitele rămase să aleagă între conformitate și risc. Scopul este să capteze pârghie.

Această abordare evită costurile imediate ale ocupării. De asemenea, înseamnă că Statele Unite pariază pe persoane în care nu au încredere pentru a obține rezultatele pe care le doresc.

Pariul Rodríguez

Din perspectiva americană, Delcy Rodríguez este utilă pentru că poate menține statul funcțional.

Ea cunoaște sistemul. Are legături cu armata și birocrația. Instalarea imediată a opoziției ar fi declanșat aproape sigur o reacție din partea actorilor înarmați care se tem de epurări sau urmărire penală.

SUA pare să fi ales mai întâi continuitatea și reforma mai târziu. Aceasta este o alegere rațională dacă teama principală este prăbușirea. Este, de asemenea, una fragilă.

Rodríguez este un produs al erei Maduro. Supraviețuirea ei publică depinde de faptul că nu pare să servească Washingtonul, în timp ce supraviețuirea ei privată depinde de a nu provoca oamenii care dețin arme.

Orice cooperare cu SUA trebuie să fie liniștită, parțială și reversibilă. Aceasta nu este o rețetă pentru rezultate curate.

Strategia presupune că frica va disciplina regimul. Arestarea lui Maduro are scopul de a demonstra că nimeni nu este de atins.

Problema este că frica restrânge și opțiunile. Liderii amenințați tind să acopere, să întârzie și să păstreze puterea de bază, mai degrabă decât să o transforme. Washingtonul ar putea primi concesii tactice în timp ce sistemul de bază se adaptează și așteaptă.

Dacă Rodríguez nu reușește să livreze rezultate, Statele Unite se vor confrunta cu o alegere pe care încă nu s-au confruntat. Escaladează și asumă-ți responsabilitatea, sau fă un pas înapoi și acceptă limitele.

De ce s-au mobilizat republicanii atât de repede

Răspunsul intern explică de ce Trump a fost dispus să-și asume riscul. Raidul a unit republicanii într-un moment de tensiune internă.

Parlamentarii belicisti au lăudat această măsură ca fiind decisivă. Liderii partidului au prezentat acest lucru ca pe o victorie de securitate națională. Criticii izolaționiști erau depășiți numeric și prudenți.

Democrații au atacat lipsa autorizării Congresului, dar au evitat să-l apere pe Maduro. Asta i-a lăsat pe ei să dezbată procesul, în timp ce Trump a revendicat rezultatele. În politica americană, această asimetrie contează.

Forța străină comprimă dezbaterea. Schimbă subiectul. Inflația și guvernanța dispar atunci când un președinte acționează în străinătate.

Odată cu apropierea alegerilor de la mijlocul mandatului și a numărului de aprobatori pentru Trump sub presiune, Venezuela a resetat agenda.

Această unitate este reală, dar este condiționată. Intervențiile rapide sunt ușor de apărat. Incertitudinea prelungită nu este. Dacă Venezuela se stabilizează, Trump păstrează beneficiul. Dacă se destramă, lupta puterilor de război revine cu mai multă forță și mai mulți aliați.

Noua strategie de politică externă a lui Trump

Trump nu a tratat Venezuela ca pe o excepție, ci ca pe un exemplu. Limbajul său public de la raid a fost direct și consecvent.

Puterea se bazează pe controlul teritoriului, resurselor și rezultatelor politice. Aprobarea multilaterală este secundară, iar aliații sunt notificați după ce se iau decizii.

Acea încadrare deja se răspândește. Trump a speculat deschis că ar putea pune presiune în alte părți, de la Cuba la Columbia și Groenlanda.

El a avertizat guvernele din emisfera vestică că suveranitatea este condiționată de cooperare.

El a sugerat că forța, sancțiunile și pârghia economică sunt instrumente interschimbabile care pot fi folosite după nevoie și fără ceremonie.

Aceasta nu reprezintă o revenire la limitarea Războiului Rece sau la intervenționismul post-11 septembrie, dar demonstrează un model tranzacțional de dominație, în care Statele Unite permit independența nominală, afirmând în același timp dreptul de a interveni dacă rezultatele devin nepotrivite.

Criticii susțin că acest lucru slăbește normele internaționale și scade standardul pentru conflicte în alte părți. Susținătorii contracarează că normele fără aplicare invită la sfidare.

Este clar că Venezuela a devenit modelul. Alte capitale recalculează acum nu cuvintele lui Trump, ci disponibilitatea lui de a acționa singur și apoi de a absorbi consecințele.

Riscul pe care Trump îl acceptă

Pariul lui Trump este că poate obține conformitatea fără a deține responsabilitatea.

El dorește ca Venezuela să înceteze să mai exporte haos, să se alinieze cu cererile SUA și să rămână guvernabilă, toate acestea fără o prezență americană vizibilă.

Aceasta este o teorie coerentă a puterii. Este, de asemenea, una care eșuează dacă statul țintă nu poate produce un partener stabil care să se conformeze și să supraviețuiască.

Istoria oferă puține exemple în care acest lucru funcționează curat. Regimurile aflate sub presiune adesea cedează fără să cedeze.

Ei cedează suficient cât să reducă riscul și să păstreze controlul. Asta poate fi ceea ce primește Washingtonul.

Trump pare confortabil cu această incertitudine. El a câștigat deja potențialul politic. Partea mai grea vine mai târziu, când rezultatele contează mai mult decât titlurile.

Venezuela nu va decide moștenirea lui Trump săptămâna aceasta sau luna aceasta. Va decide dacă sistemul pe care l-a lăsat în urmă se comportă ca un stat care a acceptat dominația americană sau ca unul care așteaptă pur și simplu momentul în care presiunea se va diminua.