USA og Kina indgår handelsaftale: Vigtige toldsatser reduceres, men nogle forbliver

Efter drøftelser i Genève er Kina og USA blevet enige om en våbenhvile, der træder i kraft onsdag, og som vil omstøde de fleste toldsatser og andre gengældelsesforanstaltninger.

USA vil reducere de nyligt indførte toldsatser mod Kina fra 145% til 30%, mens Kina vil sænke sine toldsatser mod Amerika fra 125% til 10%, ifølge en Reuters-rapport.

Eksisterende toldsatser fra før den 2. april, herunder dem fra den amerikanske præsident Donald Trumps første præsidentperiode, sammen med andre restriktioner som USA's ophævelse af toldfritagelser for lavværdipakker ("de minimis"-reglen), synes stadig at være i kraft.

Toldsatserne vil sandsynligvis blive nedsat

USA har indvilliget i at ændre eller ophæve tre bekendtgørelser. Disse bekendtgørelser indførte tilsammen told på 115% på varer importeret fra Kina.

Washington indvilligede i at sænke sine "Befrielsesdag"-toldsatser fra 34% til 10% i en periode på 90 dage og fjerne alle toldsatser, der blev vedtaget under den efterfølgende gengældelseseskalering.

Efter Kinas gengældelsesbestræbelser på at deeskalere er størstedelen af ​​de toldsatser, der er indført siden 2. april, blevet fjernet, og kun 10 % er tilbage på den nuværende sats.

Selv efter de seneste justeringer står Kina stadig over for en told på 30%. Dette tal inkluderer toldsatser, der blev implementeret før 2. april, nærmere bestemt de to runder af fentanyltoldsatser fra februar og marts.

Selv med potentielle bredere toldjusteringer vil kinesiske elbiler, stål og aluminium fortsat være underlagt eksisterende, særskilte toldsatser, der blev implementeret i tidligere år.

Ikke-toldmæssige

Kina lovede at afskaffe ikke-toldmæssige modforanstaltninger, der har været gældende mod USA siden 2. april.

De specifikke metoder til at omgøre visse foranstaltninger er dog stadig ikke fastlagt.

I april udvidede Kina som gengældelse sin liste over kontrollerede eksportvarer til at omfatte sjældne jordarter, indledte en antidumpingundersøgelse af DuPonts aktiviteter i Kina og indførte sanktioner mod flere amerikanske forsvars- og teknologivirksomheder.

Aftalens formulering indebærer, at de opførte virksomheder, der tidligere har været underlagt handels- og investeringsrestriktioner med Kina og en antidumpingundersøgelse, vil blive fjernet fra listen, og undersøgelsen vil blive indstillet.

Modforanstaltninger indført efter 2. april vil blive fjernet, med undtagelse af handlinger truffet før.

Det betyder, at sortlistningen af ​​et dusin virksomheder i marts og undersøgelsen af ​​Google, der blev annonceret i februar, fortsat vil være gældende.

Usikkerheder om sjældne jordarter

Kinas indførelse af restriktioner på eksport af sjældne jordarter havde et globalt omfang og påvirkede adskillige lande ud over blot USA.

Denne udbredte anvendelse skaber tvetydighed med hensyn til, hvorvidt denne specifikke handling nøjagtigt kan klassificeres som en modforanstaltning rettet direkte mod USA inden for rammerne af den relevante internationale handelsaftale.

Det faktum, at disse eksportrestriktioner påvirkede den globale forsyningskæde og dermed en lang række nationer, komplicerer den juridiske og økonomiske vurdering af, om det udgør en målrettet reaktion mod USA som defineret i den relevante aftale om handelstvister og modforanstaltninger mellem nationer.

Den oprindelige meddelelse fra Kinas handelsministerium, som pålagde alle eksportører at indhente licenser, før de kunne sende syv kategorier af sjældne jordarter, nævnte ikke USA.

Midt i handelskrigen rapporterede Reuters sidste måned, at amerikanske kunder sandsynligvis ville stå over for en langvarig og usikker ventetid på de nødvendige licenser.