Wann wird der britische Haushaltsplan bekannt gegeben und was könnte er beinhalten?

Am Mittwoch, dem 30. Oktober, wird Schatzkanzlerin Rachel Reeves den ersten Haushalt der Labour-Partei seit 14 Jahren vorlegen.

Die Rede, die voraussichtlich um 12:30 Uhr britischer Zeit beginnt, wird aufmerksam beobachtet werden, insbesondere von Oppositionsführer Rishi Sunak, der unmittelbar im Anschluss antworten wird.

Angesichts eines Defizits von 40 Milliarden Pfund in den Staatsfinanzen hat das Finanzministerium signalisiert, dass schwierige Entscheidungen getroffen werden müssen, um eine Rückkehr zur Austeritätspolitik zu verhindern.

Reeves wird wahrscheinlich verschiedene Steuerreformen prüfen und erhebliche Mittel aufbringen, während er gleichzeitig versucht, die Wahlversprechen der Labour-Partei einzuhalten.

Ausgleich der Staatsfinanzen

Das britische Finanzministerium gab bekannt, dass die Staatsverschuldung im vergangenen Monat auf 16,6 Milliarden Pfund gestiegen sei – der dritthöchste Septemberwert aller Zeiten.

Höhere Zinszahlungen und Gehaltsanpassungen im öffentlichen Sektor haben die finanzielle Belastung noch verschärft.

Reeves steht vor der gewaltigen Aufgabe, eine Lücke von 40 Milliarden Pfund zu schließen, um nicht gegen die von der Labour-Partei selbst auferlegte Haushaltsregel zu verstoßen, die laufenden Ausgaben mit den Steuereinnahmen in Einklang zu bringen.

Labour hat sich verpflichtet, die Steuern für die „arbeitende Bevölkerung“ nicht zu erhöhen, und sich insbesondere dazu verpflichtet, weder die Mehrwertsteuer noch die Einkommensteuer oder die Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer zu erhöhen.

Für die Unternehmen könnte es allerdings weniger glücklich sein, denn es stehen mehrere mögliche Steuererhöhungen auf dem Plan.

Was könnte im Haushaltsplan angekündigt werden?

Sozialversicherungsbeiträge

Einer der am genauesten beobachteten Bereiche im kommenden Haushalt ist die Sozialversicherung.

Während Labour in seinem Wahlversprechen keine Erhöhung der Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer zusicherte, lehnt Reeves eine Erhöhung der Arbeitgeberbeiträge ab.

Derzeit zahlen Arbeitgeber 13,8% Sozialversicherungsbeiträge auf die Löhne ihrer Arbeitnehmer. Es gibt Spekulationen, dass Änderungen bei den Rentenversicherungsbeiträgen in Erwägung gezogen werden könnten – derzeit sind Arbeitgeber von der Sozialversicherungspflicht ausgenommen.

Die Unternehmen haben gewarnt, dass jede Erhöhung der Arbeitgeber-Sozialversicherung die Einstellungsquote und die Schaffung neuer Arbeitsplätze beeinträchtigen würde. Die Regierung steht jedoch unter dem Druck, Einnahmen zu erzielen, ohne ihre Wahlversprechen zu brechen.

Erbschaftssteuer

Die Erbschaftssteuer (IHT), die derzeit bei 40 % auf Vermögenswerte über 325.000 £ liegt, ist zu einer zunehmend lukrativen Einnahmequelle geworden.

Seit April hat die Erbschaftssteuer 4,3 Milliarden Pfund eingebracht, 400 Millionen Pfund mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Im letzten Geschäftsjahr flossen durch die Erbschaftssteuer fast 7,5 Milliarden Pfund in die Staatskasse.

Der Haushalt könnte Änderungen bei den Befreiungen von der Erbschaftssteuer einführen, wodurch zusätzliche Mittel aufgebracht werden könnten.

Umfragen zeigen, dass eine Reform der Erbschaftssteuer in der Bevölkerung großen Zuspruch findet: 60 Prozent der Befragten sind für derartige Änderungen und nicht für Kürzungen der Staatsausgaben.

Es wird erwartet, dass Reeves der Erbschaftssteuer Priorität einräumt, da sie im Rahmen ihrer Strategie versucht, Haushaltsziele zu erreichen und gleichzeitig Sparmaßnahmen zu vermeiden.

Kapitalertragsteuer und der Immobilienmarkt

Ein weiterer potenzieller Reformbereich ist die Kapitalertragsteuer (CGT), die auf Gewinne aus dem Verkauf von Vermögenswerten wie Zweitwohnungen oder Kapitalanlagen erhoben wird.

Die aktuellen Kapitalertragsteuersätze für Besserverdiener betragen 24 % für zusätzliche Immobilien und 20 % für andere Vermögenswerte wie Aktien.

Obwohl es Spekulationen über einen deutlichen Anstieg der Kapitalertragsteuersätze gab, schien Premierminister Keir Starmer die Möglichkeit einer Erhöhung auf 39 % herunterzuspielen.

Berichten zufolge wird Reeves aufgrund von Bedenken über die möglichen Auswirkungen auf den Immobilienmarkt von Änderungen der Kapitalertragsteuer auf Immobilienverkäufe absehen.

Besteuerung der Rente

Auch die private Altersvorsorge steht im Fokus: Reeves erwägt Reformen, die langfristig Milliarden einbringen könnten.

Derzeit können Personen ab 55 Jahren 25 % ihres Pensionsfonds bis zu 268.275 £ steuerfrei abheben.

Nach Schätzungen des Institute for Fiscal Studies (IFS) könnte die Kürzung dieser Steuererleichterung jährliche Einnahmen von 5,5 Milliarden Pfund bringen.

Darüber hinaus erwägt Reeves Berichten zufolge, die Beiträge zur Altersversorgung pauschale Steuerermäßigungen in Höhe von 30 % zu gewähren, statt des derzeitigen Systems, bei dem sich die Steuerermäßigungen nach dem Einkommensteuersatz richten.

Nach Warnungen der Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes, ein solcher Schritt könne die Vorteile der jüngsten Lohnerhöhungen zunichte machen, könnte Reeves jedoch von diesem Vorschlag Abstand nehmen.

Stempelsteuer

Der Einstiegsbetrag für die Grunderwerbsteuer, die bei Immobilienkäufen über bestimmten Schwellenwerten zu entrichten ist, wurde im Jahr 2022 auf 250.000 £ angehoben.

Für Erstkäufer wurde die Schwelle von 300.000 £ auf 450.000 £ erhöht.

Allerdings laufen diese höheren Grenzen im März 2025 aus, und Labour hat sich nicht zu einer Verlängerung verpflichtet.

Eine Reform der Stempelsteuer könnte auf der Tagesordnung stehen, die Auswirkungen auf den Immobilienmarkt dürften bei der Entscheidung der Regierung jedoch eine große Rolle spielen.

Steuerstatus für Nicht-Domländer

Der Begriff „Non-Dom“ beschreibt einen Einwohner des Vereinigten Königreichs, dessen ständiger Wohnsitz – oder Domizil – für Steuerzwecke außerhalb des Vereinigten Königreichs liegt.

Infolgedessen zahlen sie für ihr anderswo verdientes Geld keine britische Steuer. Der Non-Dom-Status ist ein weiterer Bereich, den Reeves voraussichtlich ins Visier nehmen wird.

Das unabhängige Office for Budget Responsibility (OBR) der Regierung hatte zuvor geschätzt, dass durch die Abschaffung des Steuerstatus für Nicht-Domstaaten jährlich 3,2 Milliarden Pfund eingenommen werden könnten. Allerdings ist diese Zahl unsicher, da vermögende Menschen Großbritannien entweder verlassen oder Wege finden könnten, den Maßnahmen zu entgehen.

Kritiker argumentieren, dass die Angst vor einer Abwanderung der Superreichen aus Großbritannien übertrieben sei und dass strengere Vorschriften zu erheblichen Einnahmen führen könnten, ohne dass vermögende Privatpersonen ins Ausland abwandern müssten.

Reeves könnte bestehende Pläne zur Bekämpfung von Ausländern verschärfen. Manche in der Regierung befürchten jedoch, dass solche Reformen nicht den erhofften finanziellen Aufschwung bringen.

Kraftstoffsteuer

Auch die seit über einem Jahrzehnt eingefrorene Kraftstoffsteuer steht zur Diskussion.

Im Jahr 2022 senkte die Regierung die Kraftstoffsteuer um 5 Pence als Teil eines Hilfspakets angesichts der infolge der russischen Invasion in der Ukraine steigenden Preise.

Einige Automobilverbände behaupten jedoch, die Kürzung sei nie in vollem Umfang an die Verbraucher weitergegeben worden.

Da die Regierung unter Druck steht, zusätzliche Einnahmen zu erzielen, könnte eine Rücknahme dieser Kürzung zur Debatte stehen. Allerdings würde dies wahrscheinlich zu heftigen Reaktionen sowohl seitens der Autofahrer als auch der Unternehmen führen.