Wie Chinas „Erotikbekleidungs“-Zentrum sich auf die Änderungen der US-De-minimis-Regel vorbereitet

Die chinesische Dessousindustrie, die unter günstigen Handelsbedingungen floriert, steht einer ungewissen Zukunft gegenüber, da die Vereinigten Staaten eine Verschärfung der „De-minimis“-Regel erwägen, wie ein Reuters-Bericht berichtet.

Diese Regelung befreit derzeit ausländische Sendungen mit einem Wert unter 800 USD von Zöllen und ermöglicht es chinesischen Exporteuren, den Direktvertrieb an Verbraucher zu dominieren.

Im Kreis Guanyun in der Provinz Jiangsu hat der Aufschwung der Unterwäscheproduktion die lokale Wirtschaft verändert. Mehr als 1.400 Unternehmen beschäftigen dort 100.000 Menschen.

Bevorstehende regulatorische Änderungen drohen diesen lukrativen Handel zu stören und die Einnahmen und Lebensgrundlagen einer Region zu beeinträchtigen, die stark von diesen Exporten abhängt.

US-Zolländerungen werden chinesische Exporte im Wert von 240 Milliarden US-Dollar treffen

Die „De-minimis“-Regel war ein Eckpfeiler des chinesischen E-Commerce-Wachstums und ermöglichte es Plattformen wie Shein und Temu, Produkte zu wettbewerbsfähigen Preisen direkt an US-Verbraucher zu versenden.

Im Jahr 2023 wird China voraussichtlich Waren im Wert von 240 Milliarden US-Dollar unter dieser Ausnahmeregelung exportieren und damit 1,3 % zum BIP beitragen.

Die Bemühungen der Biden-Regierung, diese Politik abzuschaffen, gepaart mit dem Versprechen des gewählten Präsidenten Donald Trump, die Zölle auf China zu erhöhen, werden laut Nomura voraussichtlich das Exportwachstum um 1,3 Prozentpunkte und das BIP-Wachstum um 0,2 Prozentpunkte senken.

Für Guanyun, wo Dessous 70 % des Umsatzes der Midnight Charm Garment Co. ausmachen, stellen diese Veränderungen eine erhebliche Herausforderung dar.

Europa und Südostasien könnten folgen.

Die USA sind nicht das einzige Land, das die „De-minimis“-Befreiung überdenkt.

Auch die Europäische Union und südostasiatische Länder erwägen ähnliche Beschränkungen, die die Auswirkungen auf die exportorientierte chinesische Wirtschaft verstärken könnten.

Besonders anfällig für diese Veränderungen sind die Bekleidungshersteller in Guanyun, die sich auf unmarkierte, preiswerte Waren spezialisiert haben.

Während einige Hersteller alternative Märkte erschließen, würde der Verlust der USA als Hauptabnehmer zu einer Kettenreaktion in der lokalen Wirtschaft führen.

Von der lokalen Regierung geförderte Industriezonen kämpfen ums Überleben

Victoria's Secret Town, ein Industriepark in Guanyun, ist ein Beispiel für die Risiken einer Überinvestition in staatlich geförderte Projekte.

Mit einer Investition von 3 Milliarden US-Dollar wollten die lokalen Behörden ein Zentrum für Forschung, Design und Logistik schaffen, um die Dessousindustrie zu unterstützen.

Ein Großteil des Parks bleibt leer und es gibt keinen Zeitplan für seine vollständige Fertigstellung. Kritiker argumentieren, dass solche Projekte das Deflationsrisiko verschärfen könnten, indem sie zu große Produktionskapazitäten schaffen.

Trotzdem loben die Fabrikbesitzer den Park für seine logistischen Vorteile und die Unterstützung durch die lokalen Behörden, die unter anderem Industriegelände, Schulungsprogramme und Finanzierungen für ausgewählte Unternehmen umfasst. Angesichts der sich verändernden Dynamik auf dem Weltmarkt steht die Nachhaltigkeit dieses Modells jedoch unter Beobachtung.

Hersteller wenden sich alternativen Märkten zu

Angesichts der Bedrohung durch Zölle suchen Hersteller nach neuen Strategien, um Verluste zu begrenzen.

Chinesische Produzenten erwägen, in den USA Lagerhallen zu bauen und ein Großhandelsmodell einzuführen, um die Kosten zu senken.

Viele Fabrikbesitzer sind auch zuversichtlich, dass die Nachfrage aus Südamerika, dem Nahen Osten und Zentralasien den Rückgang der US-Verkäufe ausgleichen kann.

Für die eine Million Einwohner von Guanyun ist die Dessousindustrie eine Lebensader.

Das durchschnittliche jährliche verfügbare Einkommen ist im Jahr 2022 auf über 21.000 Yuan gestiegen, verglichen mit nur 5.000 Yuan im Jahr 2008.

Da die Bagatellgrenze bedroht ist, steht die wirtschaftliche Prosperität von Guanyun auf dem Spiel.

Obwohl Diversifizierung und Anpassung den Schlag abmildern können, würde der Verlust eines wichtigen Exportmarktes die wirtschaftliche Landschaft der Region zwangsläufig verändern.