Friedrich Merz verpasst die Mehrheit im Bundestag: Wird es eine zweite Kanzlerwahl geben?

In einer beispiellosen Wendung der Ereignisse verpasste der deutsche Konservative Friedrich Merz die für die Kanzlerschaft erforderliche parlamentarische Mehrheit, nur wenige Monate nachdem sein Block die Bundestagswahl gewonnen hatte.

Merz, Vorsitzender der Christlich Demokratischen Union (CDU), erhielt im 630 Sitze umfassenden Bundestag 310 Stimmen – sechs Stimmen weniger als die für eine absolute Mehrheit benötigten 316.

Das Ergebnis hat Berlin in politische Unsicherheit gestürzt, wobei Koalitionspartner und Opposition gleichermaßen nach nächsten Schritten suchen.

Nach deutschem Recht findet eine zweite Wahlrunde statt, wenn Merz im ersten Wahlgang keine absolute Mehrheit erhält.

Der Bundestag erhält dann eine 14-tägige Frist zur Wahl eines neuen Kanzlerkandidaten, in der unbegrenzt viele Wahlgänge stattfinden können – wobei jeder Wahlgang weiterhin eine absolute Mehrheit benötigt, um erfolgreich zu sein.

Erzielt innerhalb dieses Zeitraums kein Kandidat eine Mehrheit, geht der Prozess in eine dritte Phase über, in der entweder eine sofortige Stichwahl stattfindet oder Neuwahlen ausgelöst werden.

Historisches Scheitern erschüttert das Vertrauen in die Koalition.

Die gescheiterte Abstimmung stellt einen überraschenden politischen Rückschlag für Merz und seinen CDU/CSU-Block dar, der Anfang der Woche eine Koalitionsvereinbarung mit der Sozialdemokratischen Partei (SPD) geschlossen hatte.

Obwohl die Allianz auf dem Papier über genügend Sitze verfügte, scheint der Widerstand innerhalb der SPD Merz' Aufstieg verhindert zu haben.

Seit der Gründung der Bundesrepublik 1949 ist noch nie ein Kanzlerkandidat im ersten Wahlgang gescheitert.

Deutsche Medien bezeichneten die Niederlage als „Demütigung“ und spiegelten damit tiefe Risse innerhalb der neu gebildeten Koalition wider.

Die SPD, die mit nur 16,4 % der Stimmen ihr schlechtestes Wahlergebnis aller Zeiten erlitt, kämpft mit internen Unstimmigkeiten über die Koalitionsbedingungen.

Der Politikwissenschaftler Norbert Röttgen sagte dem öffentlich-rechtlichen Sender ARD: „Das ist nicht nur eine Verzögerung. Es ist eine Vertrauenskrise innerhalb der Koalition selbst, die eigentlich Stabilität gewährleisten sollte.“

Zweite Wahlrunde wahrscheinlich oder unwahrscheinlich?

Nach deutschem Recht findet eine zweite Wahlrunde statt, wenn Merz im ersten Wahlgang keine absolute Mehrheit erhält.

„Angesichts des gut durchdachten Zeitplans für die nächsten Tage – mit Merz, der laut deutschen Medien morgen in Paris und Warschau erwartet wird, den VE-Day-Feierlichkeiten am Donnerstag und Brüssel am Freitag – könnten er und sein Gefolge versucht sein, noch heute eine zweite Abstimmung zu erzwingen“, sagte Jakub Krupa vom Guardian.

„Aber wenn sie es heute noch einmal versuchen, werden sie sicherstellen wollen, dass er gewinnt. Eine weitere Niederlage wäre verheerend für seine Position und Glaubwürdigkeit“, fügte er hinzu.

Der Guardian berichtete jedoch auch, dass eine weitere Abstimmung heute unwahrscheinlich sei – „genau weil Merz und sein Team die Gefahr einer weiteren, äußerst peinlichen Niederlage fürchten“.

Richard Walker, Chefkorrespondent für internationale Angelegenheiten bei der DW, sagte, die neue Entwicklung werde kein Problem darstellen, wenn bald eine zweite Abstimmung stattfinde.

„Aber wenn sich der Prozess so lange hinzieht, wird es Fragezeichen geben“, sagte er.

Nach dem zweiten Wahlgang hat der Bundestag 14 Tage Zeit, einen weiteren Kandidaten zum Bundeskanzler zu wählen.

Während dieses Zeitraums kann jeder Kandidat in unbegrenzten Wahlgängen vorgeschlagen und gewählt werden.

Sollten alle Wahlgänge kein Ergebnis bringen, findet eine Stichwahl statt, bei der der Kandidat mit den meisten Stimmen (relative Mehrheit) vom Bundespräsidenten ernannt werden kann oder die Auflösung des Parlaments auslöst.

In Merz' Fall bleibt der weitere Weg unklar. Er könnte erneut versuchen, Unterstützung innerhalb seiner Koalition zu mobilisieren, insbesondere bei SPD-Abgeordneten.

Alternativ könnte die Koalition einen anderen Kandidaten vorschlagen, oder die Parteien könnten die Bedingungen neu verhandeln, um die Dissidenten zu besänftigen.

Inzwischen beginnt die Verzögerung bei der Regierungsbildung Unruhe unter Deutschlands europäischen Partnern zu schüren, von denen viele erwartet hatten, dass Merz bis Dienstagmittag vereidigt werden würde.

Ein Kanzler ohne Mandat – vorerst

Obwohl Merz eine dominierende Figur in der deutschen Politik bleibt, wirft diese gescheiterte Abstimmung einen Schatten auf seine Fähigkeit, den Bundestag zu vereinen und effektiv zu regieren.

Sein Sieg im Februar – der Stimmenanteil der CDU/CSU von 28,5 % war der höchste aller Parteien – war mit der Erwartung einer entschlossenen Führung verbunden.

Das Ergebnis vom Dienstag deutet jedoch darauf hin, dass selbst im Sieg ein Konsens schwer zu erreichen sein könnte.

Während Deutschland darauf wartet, wer letztendlich eine Mehrheit im Parlament erringen kann, stellt sich die übergeordnete Frage: Kann irgendein Führer jetzt einen unbestrittenen Regierungsauftrag beanspruchen?