Seltene Mineralien, Studentenvisa und Zölle: Das Kleingedruckte des US-China-Abkommens

In einer wichtigen Entwicklung in der laufenden Handelssaga zwischen den USA und China kündigte Präsident Donald Trump am 11. Juni 2025 an, dass ein Handelsrahmen mit China fertiggestellt wurde, einschließlich eines wichtigen Abkommens für Peking über die Lieferung von Seltenerdmineralien an die Vereinigten Staaten.

Dieses Abkommen, das von Trump als "abgeschlossen" bezeichnet wurde, enthält auch Bestimmungen für chinesische Studenten, die Zugang zu amerikanischen Universitäten erhalten, was ein mögliches Tauwetter in den frostigen Beziehungen zwischen den beiden Wirtschaftsgiganten bedeutet.

Da die Handelsspannungen in den letzten Monaten eskaliert sind, könnte dieses Abkommen weitreichende Auswirkungen auf Branchen haben, die auf Seltene Erden angewiesen sind, von der Technologie bis zur Verteidigung.

Chinas Dominanz bei Seltenen Erden

Seltene Erden sind eine Gruppe von 17 Elementen, die für die Herstellung einer breiten Palette von High-Tech-Produkten unerlässlich sind, darunter Smartphones, Elektrofahrzeuge, militärische Ausrüstung und Technologien für erneuerbare Energien.

China dominiert die globale Lieferkette und macht etwa 60 % der weltweiten Produktion von Seltenen Erden und einen erheblichen Teil der Raffineriekapazitäten aus.

Diese Dominanz ist seit langem ein Streitpunkt, zumal die USA versucht haben, ihre Abhängigkeit von chinesischen Lieferungen angesichts nationaler Sicherheits- und Wirtschaftsbedenken zu verringern.

Der Handelskrieg zwischen den USA und China, der unter der Trump-Regierung mit Zöllen und Exportkontrollen neu entfacht wurde, hat die Seltenen Erden in den Mittelpunkt des Konflikts gerückt.

Anfang 2025 verhängte China als Reaktion auf die US-Zölle Exportbeschränkungen für diese kritischen Materialien und schickte Schockwellen durch die amerikanische Industrie.

Einzelheiten zum neuen Handelsabkommen

Laut Trumps Ankündigung vom 11. Juni 2025 hat sich China bereit erklärt, Seltene Erden im Rahmen des breiteren Handelsrahmens im Voraus zu liefern.

Während spezifische Details zu Volumen, Preisen und Zeitplänen nicht bekannt gegeben werden, betonte Trump, dass der Deal von ihm selbst und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping endgültig genehmigt werden muss.

Trump präzisierte, dass die USA "insgesamt 55 Prozent" Zölle auf chinesische Importe erheben werden, während China im Gegenzug nur einen Zollsatz von 10 Prozent zahlen muss.

Der Zollsatz von 55 % mag auf den ersten Blick wie eine Erhöhung gegenüber dem Niveau von 30 % erscheinen, das während des Waffenstillstands im letzten Monat vereinbart wurde, als beide Länder zuvor höhere Zölle senkten.

Nach Angaben eines Beamten des Weißen Hauses spiegelt die Zahl von 55 % jedoch die Kombination von drei bestehenden Maßnahmen wider: einen globalen "gegenseitigen" Zoll von 10 % auf Importe, eine Abgabe von 20 % im Zusammenhang mit dem Handel mit Fentanyl und einen Zoll von 25 %, der bereits auf chinesische Waren in Kraft war.

Darüber hinaus enthält das Abkommen eine Bestimmung, die es chinesischen Studenten ermöglicht, US-Colleges und -Universitäten zu besuchen.

Auch die USA werden die Beschränkungen für den Verkauf fortschrittlicher Technologien nach China lockern.

Trump nannte das Abkommen "einen großen Gewinn für beide Länder" und sagte, das Abkommen werde die Handelsbeziehungen wieder ins Gleichgewicht bringen und gleichzeitig den Einfluss der USA durch anhaltenden Zolldruck aufrechterhalten.

Die endgültige Version des Abkommens wartet auf ein formelles Treffen und die Genehmigung durch beide Staatschefs.

Auswirkungen auf die US-Industrie und die nationale Sicherheit

Das Lieferabkommen für Seltene Erden könnte der US-Industrie, die aufgrund früherer Exportbeschränkungen in China mit Unterbrechungen der Lieferkette zu kämpfen hatte, eine unmittelbare Erleichterung verschaffen.

Sektoren wie Unterhaltungselektronik, Automobilbau (insbesondere Elektrofahrzeuge) und Verteidigung sind stark von diesen Mineralien abhängig.

So sind Seltene Erden beispielsweise für die Herstellung von Magneten für militärische Drohnen und Kampfjets von entscheidender Bedeutung, was dieses Abkommen zu einem potenziellen Schub für die nationale Sicherheit macht.

Es bleibt jedoch die Frage, inwiefern dieses Abkommen das zugrunde liegende Problem der Abhängigkeit der USA von China angeht.

Kritiker argumentieren, dass die USA ohne erhebliche Investitionen in inländische Bergbau- und Verarbeitungskapazitäten anfällig für zukünftige Angebotsschocks bleiben.

Während Trump zuvor Durchführungsverordnungen unterzeichnet hat, um die inländische Produktion von Seltenen Erden zu fördern, wurden die Fortschritte durch Umweltvorschriften, hohe Kosten und den Zeitaufwand für den Aufbau der Infrastruktur begrenzt.

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