Handelsabkommen zwischen der EU und den USA: 15 % Zoll, Energieeinkauf im Wert von 750 Milliarden US-Dollar – aber Pharma, Stahl ausgeschlossen

Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union haben am Sonntag einen umfassenden Rahmen für ein neues Handelsabkommen angekündigt, das die Spannungen zwischen den beiden Wirtschaftsgiganten entschärfen und einen schädlichen transatlantischen Handelskrieg verhindern soll.

Das Abkommen sieht einen einheitlichen Zoll von 15 % auf die meisten Waren vor, die aus der EU in die Vereinigten Staaten exportiert werden, einschließlich Autos und Pharmazeutika.

Obwohl der Satz höher ist als die Obergrenze von 10 Prozent, auf die der europäische Block gehofft hatte, liegt er deutlich unter den 30 Prozent, mit denen Präsident Donald Trump zuvor gedroht hatte.

Flankiert von Ursula von der Leyen, der Präsidentin der Europäischen Kommission, sagte Trump, das Abkommen werde eine neue Ära des "ausgewogenen, harten und fairen Handels" zwischen den beiden langjährigen Verbündeten einläuten.

"Wir haben es geschafft", sagte er und nannte das Ergebnis "den größten aller Deals".

EU kauft amerikanische Energie im Wert von 750 Mrd. $ und erhöht Investitionen in den USA

Im Mittelpunkt des Abkommens stehen substanzielle Zusagen der Europäischen Union in den Bereichen Energie und Investitionen.

Von der Leyen bestätigte, dass die EU in den nächsten drei Jahren amerikanische Energie im Wert von 750 Milliarden Dollar kaufen werde.

Trump kündigte außerdem an, dass sich die EU-Mitgliedstaaten darauf geeinigt hätten, ihre Gesamtinvestitionen in die US-Wirtschaft um über 600 Milliarden Dollar zu erhöhen.

Diese Investition, so die Beamten, würde sich über Schlüsselindustrien erstrecken, darunter Automobilbau, Pharmazie und Verteidigung.

Die EU hat sich außerdem verpflichtet, eine nicht näher spezifizierte Menge an amerikanischer Militärausrüstung zu kaufen.

"Es ist ein guter Deal, es ist ein riesiger Deal", sagte von der Leyen und nannte die Verhandlungen "hart", aber letztlich fruchtbar.

Bei ausgewählten Waren wurde eine gewisse Erleichterung angeboten.

Beide Seiten einigten sich darauf, die Zölle auf Flugzeuge, Flugzeugteile, einige landwirtschaftliche Produkte, Halbleiterausrüstung, Generika und bestimmte Chemikalien auf null zu senken – ein Zeichen für ein Maß an Zusammenarbeit, das in den letzten Jahren gefehlt hatte.

Stahl und Pharmazeutika von der Transaktion ausgeschlossen

Trotz dieser Entwicklungen blieben nicht alle Branchen unversehrt.

Ein auffälliger Ausschluss aus dem Abkommen sind die hohen Zölle von 50 Prozent, die die Trump-Regierung zuvor weltweit auf Stahl- und Aluminiumimporte verhängt hatte.

Während von der Leyen andeutete, dass diese in Folgeverhandlungen angesprochen werden könnten, wurde keine unmittelbare Erleichterung angeboten.

Pharmazeutika – Europas wichtigste Exportkategorie in die Vereinigten Staaten – bleiben ebenfalls nicht Gegenstand des aktuellen Abkommens und unterliegen weiterhin einem Zoll von 15 %.

Von der Leyen räumte ein, dass die Arzneimittelfrage "auf ein separates Blatt Papier" gebracht worden sei, was darauf hindeutet, dass weitere Verhandlungen erwartet werden.

Ein hochrangiger US-Beamter stellte klar, dass Pharma- und Halbleiterexporte aus Europa unabhängig von einer möglichen globalen Zollpolitik, die von der Trump-Regierung überprüft wird, weiterhin mit dem Zollsatz von 15 % belegt werden.

Diese Maßnahmen, die in den kommenden Wochen angekündigt werden könnten, sind Teil einer umfassenderen Strategie zur Neukalibrierung der US-Handelspolitik in kritischen Lieferketten.

Gemischte Reaktionen aus Europa verdeutlichen Unbehagen

Die Reaktionen auf dem europäischen Kontinent waren gemischt. Bundeskanzler Friedrich Merz begrüßte das Abkommen und lobte es als Mittel, um "eine unnötige Eskalation der transatlantischen Handelsbeziehungen" zu vermeiden.

Er merkte jedoch an, dass tiefere Zollsenkungen vorzuziehen gewesen wären.

"Wir konnten unsere Kerninteressen wahren", sagte Merz, zeigte sich enttäuscht über den begrenzten Umfang der Zugeständnisse.

Die Unternehmensgruppen äußerten sich kritischer. Wolfgang Niedermark vom Bundesverband der Deutschen Industrie warnte, dass selbst der Satz von 15 Prozent "immense negative Auswirkungen" auf das exportorientierte deutsche verarbeitende Gewerbe haben werde.

In Frankreich waren die Bedenken deutlicher.

"Das von der Europäischen Kommission mit den Vereinigten Staaten ausgehandelte Abkommen wird den Wirtschaftsakteuren, die von der Eskalation der amerikanischen Zölle bedroht sind, vorübergehende Stabilität bringen, aber es ist unausgewogen", sagte der französische Europaminister Benjamin Haddad auf X, der Social-Media-Plattform, die früher als Twitter bekannt war.

Industrieminister Marc Ferracci schloss sich dieser Meinung an und fügte hinzu, dass detailliertere Gespräche, die sich möglicherweise über Wochen oder sogar Monate erstrecken könnten, erforderlich seien, bevor eine verbindliche rechtliche Vereinbarung abgeschlossen werden könne.

Ein temporärer Schutzschild gegen globale wirtschaftliche Volatilität

Obwohl das angekündigte Abkommen unmittelbare Vergeltungsmaßnahmen abzuwenden scheint und einen offenen Zollkrieg vermeidet, warnten Handelsexperten davor, zu früh zu feiern.

Mujtaba Rahman von der Eurasia Group merkte an, dass mehrere kritische Bereiche unklar bleiben.

"Wenn es keine weiteren Ausnahmen für diese 15 Prozent gibt, denke ich, dass es ein weitaus suboptimaleres Abkommen ist, als die Mitgliedstaaten zu erreichen gehofft hatten", sagte er.

Das Abkommen spiegelt die jüngsten Handelspakte mit anderen US-Partnern wider.

Der Satz von 15 % ist identisch mit dem, was letzte Woche mit Japan vereinbart wurde, und ist günstiger als die kürzlich gegen südostasiatische Länder verhängten Zölle von 19 bis 20 %.

Er liegt jedoch immer noch über dem für das Vereinigte Königreich geltenden Satz von 10 %.

Carsten Brzeski, Global Head of Macroeconomics bei ING, zeigte sich vorsichtig optimistisch.

"Auf den ersten Blick würde die heutige Einigung die Unsicherheit der letzten Monate eindeutig beenden", sagte er.

"Eine Eskalation der Handelsspannungen zwischen den USA und der EU wäre ein ernstes Risiko für die Weltwirtschaft gewesen. Dieses Risiko scheint vermieden worden zu sein."

Im Moment waren die Staats- und Regierungschefs beider Seiten jedoch bestrebt, Fortschritte zu signalisieren.

"Dieses Abkommen ermöglicht Handel, es bringt unsere Beziehungen wieder ins Gleichgewicht", sagte von der Leyen. Ob es dem Druck standhält, bleibt abzuwarten.