Warum das Handelsabkommen zwischen den USA und der EU durch unklare Pharmazölle gefährdet ist

Pharmaunternehmen wollen Klarheit über die Zölle, die im Rahmen des neuen Handelsabkommens zwischen den USA und der EU verhängt werden.

Analysten warnen davor, dass sektorspezifische Strafabgaben das gesamte Abkommen gefährden könnten, so ein CNBC-Bericht.

Erhebliche Unklarheiten bestehen hinsichtlich der genauen Definitionen und Einstufungen von pharmazeutischen Gütern im Rahmen des am Sonntag abgeschlossenen Waffenstillstands.

Mit diesem Abkommen wird ein Zoll von 15 % auf eine Reihe von Waren eingeführt, die aus der Europäischen Union in die USA importiert werden.

Unklarheit bei den Tarifen schürt Besorgnis

Der Mangel an Klarheit in Bezug auf pharmazeutische Produkte ist angesichts der Komplexität und Vielfalt der Branche besonders problematisch, die alles von pharmazeutischen Wirkstoffen (APIs) in großen Mengen über fertige Darreichungsformen, Medizinprodukte bis hin zu Forschungs- und Entwicklungsmaterialien umfasst.

Branchenexperten und Handelsanalysten setzen sich nun mit der Frage auseinander, wie diese neuen Zölle auf das breite Spektrum der pharmazeutischen Artikel angewendet werden.

Zentrale Fragen stellen sich zur Kategorisierung von Kombinationsprodukten (Arzneimitteln und Geräten), Biologika und neuartigen Therapien.

Diese Unklarheit könnte zu unterschiedlichen Auslegungen durch die Zollbeamten sowohl in der EU als auch in den USA führen, was zu Verzögerungen, Streitigkeiten und erhöhten Compliance-Kosten für Pharmaunternehmen führen könnte, die auf der anderen Seite des Atlantiks tätig sind.

Die unmittelbare Sorge sind die möglichen Auswirkungen auf die Lieferketten, die Preisgestaltung und letztendlich den Zugang der Patienten zu unentbehrlichen Medikamenten, wenn die Unternehmen diese neu auferlegten finanziellen Barrieren überwinden müssen.

Widersprüchliche Aussagen

Während einer Pressekonferenz kündigte US-Präsident Donald Trump einen "direkten" Zoll auf "Autos und alles andere" an und wies darauf hin, dass die Pharmaindustrie "nichts mit diesem Abkommen zu tun hat".

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, bezeichnete die vereinbarte Abgabe als "allumfassend" und deutete damit an, dass Europa nicht von einer bevorstehenden Ankündigung der Arzneimittelzölle betroffen sein werde.

Von der Leyen sagte am Sonntag:

Anfang dieses Monats deutete Trump an, dass eine Ankündigung bezüglich der Zölle auf Pharmaimporte in die USA unmittelbar bevorstehe und bis zu 200 Prozent erreichen könnte.

Dies folgt auf die "Section 232"-Untersuchung der Regierung gegen den Pharmasektor, bei der die Auswirkungen dieser Importe auf die nationale Sicherheit bewertet werden. Die Ergebnisse dieser Untersuchung werden bis August erwartet.

Für die europäische Wirtschaft steht viel auf dem Spiel

Analysten deuteten gegenüber CNBC an, dass selbst ein Pharmazoll von 15 % erhebliche Auswirkungen auf die europäischen Pharmaunternehmen und die Gesamtwirtschaft des Blocks hätte.

"Die Fragen zu den Pharmazöllen sind angesichts des Volumens der Importe aus der EU sehr wesentlich", schrieben die Analysten von Wolfe Research am Montag in einer Notiz.

Im Jahr 2024 beliefen sich die Ausfuhren von Arzneimitteln und pharmazeutischen Erzeugnissen der EU in die USA auf rund 120 Mrd. USD, was sie zum größten Exportsektor der EU macht.

Reuters hatte zuvor berichtet, dass Analysten davon ausgehen, dass 15 % Abgaben die jährlichen Kosten der Branche um 13 bis 19 Milliarden US-Dollar erhöhen könnten.

Ein höherer Satz könnte jedoch die mühsam ausgehandelte Vereinbarung gefährden.

"Jede überraschende Erhöhung der Obergrenze von 15 % für Pharmazölle würde den breiteren Waffenstillstand im Handel gefährden", wurden die Analysten der Eurasia Group in dem Bericht zitiert.

Die Analysten der Rabobank warnten, dass die Auswirkungen auf die europäische Wirtschaft schwerwiegend sein könnten, wenn die Streitigkeiten über sektorale Zölle das umfassendere Abkommen nicht zum Scheitern bringen.

In der Zwischenzeit haben die Unternehmen inmitten dieser Unsicherheit zu kämpfen.

"Wir haben um Ausnahmen von [Zöllen] in den USA, in der EU, aber auch in China gebeten. Das ist etwas, wofür wir plädiert haben", sagte Philips-CEO Roy Jakobs gegenüber CNBC.