Argentinischer Senat versetzt Milei einen Schlag gegen Sparpolitik und erhöht den Universitätshaushalt

Die Regierung des argentinischen Präsidenten Milei erlitt einen schweren legislativen Schlag , nachdem der Senat ein Dutzend Präsidialdekrete auf einmal abgelehnt und Ausgabenerhöhungen für öffentliche Universitäten beschlossen hatte, was die Schwierigkeiten verdeutlicht, mit denen die Austeritätsregierung von Milei konfrontiert sein wird.

Seit seinem Amtsantritt im Dezember 2023 und dem Versprechen, die Staatsausgaben drastisch zu senken und die grassierende Inflation einzudämmen, hat Milei eine strenge Kontrolle über den Haushalt behalten und alle Initiativen zur Erhöhung der öffentlichen Ausgaben bekämpft.

Die jüngste Niederlage unterstreicht jedoch die Zwänge der Exekutive in einem Kongress, in dem der libertinäre Präsident keine Mehrheit hat.

Hochschulen sichern sich erweiterte Finanzierung

Der Gesetzgeber verabschiedete ein Finanzpaket für nationale Hochschulen, das eine höhere Vergütung für ihr Personal vorsah.

Viele Senatoren bezeichneten die Bemühungen als Verteidigung der langen argentinischen Tradition der kostenlosen öffentlichen Hochschulbildung, die weithin als Eckpfeiler der nationalen Identität gilt.

Zusätzlich zur Finanzierung durch die Universität prüfte die Kammer den Ausbau der Gesundheitsressourcen, indem sie einen zweijährigen pädiatrischen Notfall ausrief.

Die Maßnahmen stehen im Widerspruch zu Mileis Haushaltsanpassungsplan, der drastische Kürzungen im öffentlichen Sektor vorsieht, um die Staatshaushalte auszugleichen.

Die Regierung behauptet, dass erhöhte Ausgaben die Versuche zur Stabilisierung der Wirtschaft gefährden, aber die Oppositionsabgeordneten haben sich auf Bildung und Gesundheitswesen als unantastbare Prioritäten geeinigt, was zu einer politischen Krise geführt hat.

Senat lehnt Präsidialdekrete ab

Die Senatoren kippten auch fünf Präsidialdekrete über den Abbau der Staatsbürokratie, parallel zu den Haushaltsabstimmungen.

Sie gehörten zu den ersten Schritten in Mileis Wirtschaftsprogramm, das darauf abzielte, den aufgeblähten öffentlichen Sektor Argentiniens zu schrumpfen und die Ressourcen auf ein fiskalisches Gleichgewicht auszurichten.

Diese Ablehnung ist eine der deutlichsten institutionellen Rügen gegen Mileis Strategie, per Dekret zu regieren. Seit seinem Amtsantritt im Januar hat sich der Präsident wiederholt der Exekutive zugewandt, in der Hoffnung, ein gespaltenes und von der Opposition dominiertes Parlament zu umgehen.

Das Ergebnis deutet darauf hin, dass der Senat, in dem Mileis Block immer noch in der Minderheit ist, versuchen wird, das Ausmaß einseitiger Maßnahmen der Exekutive zu begrenzen.

Das Urteil wirft auch die Frage auf, wie viel von der umfassenderen Sparagenda des Präsidenten gesetzgeberisch kompromisslos umgesetzt werden kann.

Vorheriger Rückschlag im Unterhaus

Die Abstimmung im Oberhaus erfolgte nach einem ähnlichen Rückschlag im Unterhaus Anfang dieser Woche. Am Mittwoch haben die Parlamentarier der Opposition Mileis Veto gegen einen Gesetzentwurf gekippt, der die Unterstützung für Menschen mit Behinderungen verdoppelt hatte.

Diese Entscheidung war ein seltenes Beispiel dafür, wie sich der Kongress gegen den Präsidenten aufstellte, und zeigte, dass gegensätzliche Kräfte die nötige Mehrheit aufbringen können, um Entscheidungen der Exekutive zu kippen, wenn politisch heikle Angelegenheiten auf dem Spiel stehen.

Die aufeinanderfolgenden Niederlagen zeigen Mileis begrenzten Handlungsspielraum und die politischen Auswirkungen seiner feindseligen Haltung gegenüber dem Kongress.

Indem der Präsident die Parlamentarier als obstruktiv und mit den oppositionellen peronistischen Interessen verbündet darstellt, riskiert er, den Widerstand gegen seine Pläne zu stärken.

Mileis Konfrontation mit dem Kongress

Der Präsident hat immer wieder angedeutet, dass er sein Veto gegen jedes Gesetz einlegen wird, das die Haushaltszuweisungen ausweitet, und eine harte Linie in Bezug auf die Haushaltsdisziplin einnimmt.

Die wiederholte Überwindung seiner Vetos macht diese Drohung jedoch weniger wirksam und verringert seine Verhandlungsmacht in Gesprächen mit den Gesetzgebern.

Obwohl Milei die Unterstützung von Wirtschaftsführern und Teilen der Wählerschaft hat, die sein Versprechen unterstützen, die Wirtschaft radikal zu verändern, erschwert sein aggressiver Stil gegenüber dem Kongress das Regieren.

Die jüngsten Abstimmungen deuten jedoch darauf hin, dass die Oppositionskräfte immer mutiger werden, wenn es darum geht, das Ausmaß der Exekutivgewalt in Frage zu stellen.

Neue Forderungen nach Sozialausgaben erhöhten den Druck, den Militärhaushalt zu erhöhen, aber da die Inflation immer noch an der Kaufkraft der Haushalte nagte, verschärfte sich der politische Konflikt um die Zuweisung staatlicher Gelder.

Vor allem Universitäten und Gesundheitsprogramme, die von der Öffentlichkeit mehrheitlich befürwortet werden, werden zu wichtigen Orten des Widerstands gegen die Sparpolitik.

Was kommt als nächstes?

Die Ablehnung der Präsidialdekrete und die Genehmigung neuer Haushaltsmaßnahmen sind ein dramatischer politischer Schlag für Milei, der nun Dutzende von gesetzlichen Hindernissen für sein Reformprogramm überwinden muss.

Der Präsident kontrolliert keine der beiden Kammern mehr und muss sich zwischen Kompromissen und weiteren Verlusten entscheiden, die seinen umfassenderen Wirtschaftsplan zunichte machen könnten.

Argentinien hat mit den fiskalischen Belastungen, der galoppierenden Inflation und dem sozialen Druck zu kämpfen, den Boomer und andere neue rechte Beamte an die Macht bringen, und der Konflikt zwischen der Exekutive und dem Kongress wird sich nur noch verschärfen.

Die jüngsten Rückschläge sind ein Vorgeschmack darauf, was für ein Sparpaket für Milei ist, das daher auf fiskalische Vorsicht angewiesen ist, aber in einem von der Opposition dominierten Kongress mit politischem Gegenwind konfrontiert ist.