China lockert Exportbestimmungen für Seltene Erden nach US-Gesprächen, breitere Beschränkungen bleiben bestehen

China bereitet sich darauf vor, einige seiner Exportbestimmungen für Seltene Erden zu lockern, indem es nach Handelsgesprächen mit den Vereinigten Staaten einjährige Allgemeingenehmigungen einführt, wie aus einem Reuters-Bericht hervorgeht.

Der Schritt könnte die Lieferungen beschleunigen und die Engpässe in kritischen Branchen lindern, doch Analysten und Insider warnen, dass Pekings umfassendere Exportbeschränkungen fest in Kraft bleiben.

Da China für die Verarbeitung von mehr als 90 % der weltweiten Seltenen Erden verantwortlich ist, bietet das neue System nur eine begrenzte Erleichterung in einem Markt, in dem Kontrolle immer noch in Hebelwirkung übersetzt wird.

Peking entwirft neuen Lizenzrahmen

Das Handelsministerium, so berichtet Reuters, hat mehrere Exporteure von Seltenen Erden darüber informiert, dass sie bald jährliche Exportgenehmigungen beantragen können, um die Handelsverfahren zu vereinfachen.

Während der jüngsten Briefings skizzierten die Beamten den Papierkram und die Compliance-Informationen, die Unternehmen einreichen müssen.

Die Reform folgt auf eine Vereinbarung zwischen den Präsidenten Donald Trump und Xi Jinping, nach der China die im Oktober verhängten Beschränkungen vorübergehend für ein Jahr aussetzte.

Washington bezeichnete den Schritt als Beweis dafür, dass China allgemeine Genehmigungen einführen werde, und bezeichnete ihn als De-facto-Ende der Exportkontrollen, die die globalen Lieferketten eingeschränkt haben.

Dem Bericht zufolge haben Beamte in Peking privat gesagt, dass sich das Lizenzierungssystem noch in der Entwicklung befindet und die Umsetzung mehrere Monate dauern könnte, was darauf hindeutet, dass die Exporteure bis mindestens Ende des Jahres weiterhin mit Verzögerungen konfrontiert sein werden.

Handelshebel, der auf der Kontrolle über Seltene Erden beruht

Chinas Dominanz auf dem Markt für Seltene Erden ist seit langem ein strategisches Instrument in seiner Handelsrivalität mit den Vereinigten Staaten.

Auf das Land entfallen über 90 % der weltweiten Verarbeitung und ein ähnlicher Anteil an der Produktion von Seltenerdmagneten.

Diese Materialien sind in Elektrofahrzeugen, Technologien für erneuerbare Energien und fortschrittlichen Waffensystemen unverzichtbar.

Pekings Exportregeln, die im April eingeführt und im Oktober erweitert wurden, verlangten von den Exporteuren, für jede Lieferung eine separate Lizenz einzuholen, was oft zu langwierigen Überprüfungen führte.

Die Beschränkungen führten im Mai zu akuten Engpässen, die die Produktionslinien in mehreren Sektoren, insbesondere in der Automobilindustrie, zum Erliegen brachten.

Von den 2.000 Exportanträgen, die seit April von Unternehmen aus der Europäischen Union eingereicht wurden, wurde etwas mehr als die Hälfte genehmigt.

Der Restbetrag bleibt ausstehend oder wurde abgelehnt, so dass die Käufer über Lieferpläne und Produktionskosten verunsichert sind.

Neue Genehmigungen können Engpässe lindern

Branchenquellen sagten der Nachrichtenagentur, dass die bevorstehenden einjährigen Lizenzen wahrscheinlich höhere Exportmengen ermöglichen und administrative Rückstände verringern werden.

Die Exporteure haben bereits mit der Erstellung von Dokumenten begonnen, die detaillierte Informationen über ihre Kunden und Endverwendungen enthalten.

Die neuen Genehmigungen werden weiterhin einer Prüfung unterzogen werden, insbesondere für Kunden, die mit Verteidigungs- oder sensiblen Technologien in Verbindung stehen.

Für Unternehmen in diesen Branchen ist zu erwarten, dass sie mit längeren Überprüfungen und strengeren Dokumentationspflichten konfrontiert werden.