US-Indonesien-Handelsabkommen steht kurz vor der Kündigung, nachdem Indonesien zurückrudert: Bericht

Die Bemühungen, ein umfassendes Handelsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Indonesien abzuschließen, stoßen auf erneute Unsicherheit, wobei US-Beamte Jakarta vorwerfen, sich Anfang des Jahres von Verpflichtungen zurückgezogen zu haben, berichtete die Financial Times.

Das Abkommen, das im Juli von US-Präsident Donald Trump angekündigt wurde, droht nun angesichts von Meinungsverschiedenheiten über Zollzugeständnisse, Marktzugang und verbindliche Verpflichtungen, zu zerfallen.

Washington signalisiert Besorgnis über das "Backtracking"

Laut der Financial Times glaubt der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer, dass Indonesien mehrere wichtige Verpflichtungen im ursprünglichen Verständnis "zurückrudert".

Personen, die mit den Gesprächen vertraut sind, berichteten der Veröffentlichung, dass die indonesischen Verhandler sich gegen bestimmte verbindliche Bestimmungen gewehrt haben und signalisieren, dass sie die zuvor vereinbarten Maßnahmen möglicherweise nicht umsetzen können.

Washingtons Bedenken konzentrieren sich insbesondere auf Indonesiens Zurückhaltung, nichttarifäre Handelshemmnisse für die US-Industrie- und Agrarexporte abzuschaffen, sowie Bedenken bei den Bestimmungen zum digitalen Handel.

US-Beamte sehen diese Berichten zufolge als unerlässlich, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen und sicherzustellen, dass das Abkommen mit den umfassenderen Handelsstandards übereinstimmt, die Washington in der Region verfolgt.

Eine mit den Diskussionen vertraute Person beschrieb Jakartas Kursänderung als "äußerst problematisch" und fügte hinzu, dass Indonesiens Bitte, die Verpflichtungen in unverbindliche Bedingungen umzuverhandeln, von den USA "nicht gut aufgenommen" werde.

Die im Bericht zitierte Quelle warnte, dass Indonesien "Gefahr laufen könnte, sein Abkommen zu verlieren", falls die Abweichungen nicht gelöst werden können.

Indonesien sagt, die Gespräche werden ohne größere Probleme fortgesetzt

Trotz der gemeldeten Spannungen haben indonesische Beamte öffentlich das Ausmaß der Spannungen heruntergespielt.

Ein Reuters-Bericht zitierte einen indonesischen Beamten, der am Mittwoch sagte, dass die Zollverhandlungen weiterhin laufen und während der Gespräche "keine konkreten Probleme" aufgetreten seien.

Das von Präsident Trump Mitte Juli angekündigte Abkommen beinhaltete zunächst, dass die USA den angedrohten gegenseitigen Zollsatz für Indonesien auf 19 % senken – gegenüber 32 %, die in einem "Zollbrief" Anfang des Monats erwähnt wurden.

Im Gegenzug hatte Indonesien laut Trump "zugesagt", US-Energieprodukte im Wert von 15 Milliarden Dollar, landwirtschaftliche Produkte im Wert von 4,5 Milliarden Dollar und 50 Boeing-Flugzeuge zu kaufen.

Trump sagte außerdem, das Abkommen würde die US-Exporte nach Indonesien "zoll- und nichttariffrei" machen.

Die USTR und das indonesische Handelsministerium reagierten nicht auf Anfragen zur aktuellen Verhandlungssituation.

Vergangene Spannungen und regionaler Widerstand

Dies ist nicht das erste Mal, dass Handelsverhandlungen zwischen Washington und Jakarta auf Spannungen stoßen.

Im November berichtete die Financial Times, dass Indonesien eine "Giftpillen"-Klausel – ähnlich den von Malaysia vereinbarten Bestimmungen – abgelehnt habe, die es den USA erlauben würde, das Handelsabkommen zu widerrufen, falls Indonesien ein konkurrierendes Abkommen verfolgt, das als gegen amerikanische strategische Interessen gilt.

Die Indonesien-Gespräche spiegeln auch größere Herausforderungen wider, denen die USA bei der Strukturierung von Handelsabkommen in Asien unter Trumps Präsidentschaft gegenüberstanden.

Frühere Vereinbarungen mit Südkorea und Japan wurden später überarbeitet oder klargestellt, nachdem lokale Regierungen sich gegen finanzielle Verpflichtungen und Gewinnbeteiligungsbedingungen, die Trump beschrieben hatte, zurückgewiesen hatten.

Während die Verhandlungen andauern, stehen beide Länder unter Druck, ihre Differenzen beizulegen und ein Abkommen zu bewahren, das – falls umgesetzt – eine bedeutende Veränderung der Handelsbeziehungen zwischen den USA und Indonesien markieren würde.

Ohne Fortschritte läuft das Abkommen Gefahr, in einem kritischen Moment für die regionale Wirtschaftsdiplomatie ins Stocken zu geraten.