Biden cible les importations chinoises avec une nouvelle règle visant à éliminer la faille de l’exonération tarifaire

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Written on Sep 13, 2024
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  • Temu, Shein et d’autres entreprises chinoises pourraient être confrontées à de nouveaux défis sur le marché américain.
  • Les préoccupations portent notamment sur l’importation de fentanyl et de drogues synthétiques dans le cadre de l’exemption actuelle.
  • Les tarifs de la section 301 impactent déjà 40 % des importations américaines, dont 70 % des textiles chinois.

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L’administration Biden s’apprête à réviser la réglementation commerciale américaine avec une nouvelle règle qui vise à combler la lacune de l’exemption « de minimis », qui permet actuellement aux importations de faible valeur de contourner les droits de douane.

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Annoncé vendredi, ce changement de politique vise à imposer des droits de douane sur les importations qui relèvent des articles 201 ou 301 de la loi sur le commerce de 1974 et de l’article 232 de la loi sur l’expansion du commerce de 1962.

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Cette règle vise spécifiquement les géants chinois du commerce électronique comme Temu et Shein, qui ont exploité cette exemption pour inonder le marché américain de produits bon marché, remodelant potentiellement la dynamique commerciale entre les États-Unis et la Chine.

En vertu de la règle « de minimis » actuelle, les expéditions d’une valeur de 800 $ ou moins sont exemptées de droits de douane.

Cette faille a permis à de nombreuses entreprises chinoises d’envoyer des produits à bas prix aux États-Unis sans avoir à payer de taxes d’importation.

La Maison Blanche signale une augmentation spectaculaire de ces expéditions, passant de 140 millions à plus d’un milliard par an.

La règle proposée vise à combler cette lacune en appliquant des droits de douane à toutes les importations couvertes par des sections commerciales spécifiques, réduisant ainsi la capacité des entreprises chinoises à exploiter cette exonération.

Focus sur Temu, Shein et d’autres géants du commerce électronique

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La nouvelle règle devrait avoir un impact significatif sur les entreprises chinoises de commerce électronique telles que Temu et Shein.

Ces entreprises ont utilisé l’exemption de minimis pour proposer des produits ultra bon marché, notamment dans le domaine des vêtements et des textiles, ce qui leur a permis de gagner des parts de marché substantielles.

Avec la suppression de l’exonération tarifaire, ces entreprises pourraient être confrontées à des coûts plus élevés et à des prix moins compétitifs par rapport aux alternatives nationales.

Cette décision s’inscrit dans le cadre d’une stratégie plus large des États-Unis visant à réduire leur dépendance économique vis-à-vis de la Chine, en particulier dans des secteurs stratégiques comme les véhicules électriques et les technologies de pointe.

L’accent mis par l’administration Biden sur la limitation des importations chinoises vise à protéger les industries américaines émergentes de la concurrence étrangère.

Toutefois, ce changement de politique pourrait encore tendre davantage les relations entre les deux plus grandes économies du monde.

La règle proposée introduit également des normes plus strictes pour les expéditions de minimis, y compris l’exigence d’un numéro de classification tarifaire à 10 chiffres et des informations détaillées sur la personne demandant l’exemption.

Ces mesures visent à accroître la transparence et à aider les autorités douanières à prévenir les déclarations frauduleuses.

Inquiétudes concernant les importations illégales

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Un autre facteur clé à l’origine du changement de règle est le défi de bloquer les importations illégales, telles que le fentanyl et les drogues synthétiques, dans le cadre de l’exemption actuelle.

L’administration Biden soutient que la règle de minimis a facilité l’entrée de ces substances aux États-Unis, posant ainsi une grave menace pour la santé publique.

Le durcissement des critères d’exemption devrait renforcer les contrôles et contribuer à freiner l’afflux de drogues illégales.

Les tarifs de la section 301 et les perturbations commerciales

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Actuellement, les tarifs de la section 301 couvrent déjà environ 40 % des importations américaines en provenance de Chine, dont 70 % des produits textiles et vestimentaires.

L’extension de ces tarifs aux biens de faible valeur pourrait perturber davantage les flux commerciaux et contraindre les exportateurs chinois à ajuster leurs stratégies.

La perte de l’exemption de minimis pourrait avoir un impact significatif sur les fabricants chinois qui dépendent des exportations à bas prix, ce qui pourrait entraîner une augmentation des coûts opérationnels et des ajustements dans leurs modèles commerciaux.

La règle proposée souligne l’engagement de l’administration Biden à remédier aux déséquilibres perçus dans les relations commerciales entre les États-Unis et la Chine, avec des effets potentiels à long terme sur les deux marchés.

Cet article a été traduit de l'anglais à l'aide d'outils d'intelligence artificielle, puis relu et corrigé par un traducteur local.

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