Le Royaume-Uni assouplit les règles fiscales pour les étrangers fortunés : que signifie le plan de rapatriement « plus généreux » de Rachel Reeves

Le gouvernement britannique prévoit de modifier son régime fiscal des non-domiciliés (« non-dom ») en réponse aux inquiétudes suscitées par l'exode de personnes fortunées, ont confirmé des responsables du Trésor.

Ces changements visent à encourager les non-résidents à investir et à dépenser davantage au Royaume-Uni tout en répondant aux critiques des règles fiscales de longue date.

Quelles sont les règles fiscales britanniques pour les non-résidents ?

Le cadre fiscal britannique des non-domiciliés, établi il y a plus de 200 ans, permet aux personnes résidant au Royaume-Uni mais domiciliées ailleurs à des fins fiscales d'éviter de payer des impôts sur les revenus et les plus-values à l'étranger pendant une période pouvant aller jusqu'à 15 ans.

Malgré ses avantages pour les personnes fortunées, le système a fait l’objet de critiques importantes pour son caractère inéquitable.

Dans son budget d'octobre, la ministre des Finances Rachel Reeves a annoncé que le régime serait aboli à partir d'avril 2025.

À ce moment-là, les résidents de longue date seront soumis à une taxe sur les successions sur les actifs mondiaux, y compris ceux placés en fiducie.

L'amendement fiscal proposé

S'exprimant au Forum économique mondial de Davos, Reeves a présenté des plans pour rendre plus généreuse la facilité de rapatriement temporaire (TRF) prévue dans le projet de loi sur les finances.

Le TRF permet aux non-résidents de transférer des fonds au Royaume-Uni sans encourir de taxes substantielles.

Reeves a déclaré que cette mesure répond aux préoccupations soulevées par la communauté des non-domiciliés.

« Nous avons écouté les préoccupations soulevées par la communauté des non-domiciliés », a déclaré Reeves au Wall Street Journal .

« Dans le projet de loi de finances, nous déposerons un amendement qui rendra plus généreuse la facilité de rapatriement temporaire, qui permet aux non-résidents de rapatrier de l'argent au Royaume-Uni sans payer d'impôts importants. »

Reeves a assuré que les changements n'auraient pas d'impact sur les traités de double imposition entre le Royaume-Uni et d'autres nations, comme l'Inde.

Un porte-parole du Trésor a déclaré à CNBC que les modifications sont conçues pour inciter les non-résidents à apporter leurs fonds au Royaume-Uni, renforçant ainsi l'investissement et les dépenses intérieures.

« Bien que nous ne prévoyions pas que ces changements aient un impact sur les 33,8 milliards de livres sterling de recettes fiscales que l'OBR prévoit de lever sur cinq ans, ils reflètent notre engagement continu avec les parties prenantes pour nous assurer que les réformes annoncées au budget fonctionnent comme prévu », a ajouté le porte-parole.

L’amendement a suscité un débat parmi les professionnels et les analystes de la fiscalité.

Des mesures gouvernementales ciblant les riches

Cet amendement s’inscrit dans le cadre de mesures gouvernementales plus larges visant les riches, notamment des prélèvements sur les patrons de capital-investissement, les écoles privées, les résidences secondaires et les jets privés.

Les critiques affirment que ces politiques pourraient dissuader les investissements et entraîner un départ supplémentaire de personnes fortunées.

Des données récentes de New World Wealth et Henley & Partners montrent que 10 800 millionnaires ont quitté le Royaume-Uni en 2024, soit une hausse de 157 % par rapport à 2023.

Les efforts du gouvernement pour remédier à ces départs soulignent le défi de concilier les réformes fiscales avec le maintien de l'attractivité du Royaume-Uni pour les résidents aisés.

Le succès de la TRF révisée dans la conservation de la richesse au Royaume-Uni reste incertain, mais il souligne la tentative du gouvernement de trouver un équilibre délicat entre réforme et compétitivité économique.