SAB 121 supprimé : la SEC abroge la règle comptable sur les cryptomonnaies à l'aube de l'ère Trump

La Commission des valeurs mobilières et des changes des États-Unis (SEC) a officiellement retiré le Bulletin comptable du personnel n° 121 (SAB 121), une règle comptable sur les crypto-monnaies introduite en 2022, quelques jours seulement après la démission du président de la SEC, Gary Gensler.

Le bulletin, qui exigeait que les entreprises détenant des crypto-monnaies au nom de clients enregistrent ces actifs comme des passifs, a été remplacé par le bulletin comptable du personnel n° 122, signalant un changement de politique réglementaire.

Dans le cadre de ce nouveau cadre, les entreprises évalueront leurs obligations de protection des actifs cryptographiques en utilisant des normes comptables plus larges, notamment les règles de contingence US GAAP et les directives IFRS.

Les révisions s’appliqueront rétroactivement aux exercices fiscaux commençant après le 15 décembre 2024, avec des dispositions pour une adoption anticipée.

Le retrait de la SAB 121 intervient dans le contexte de plusieurs changements de direction à la SEC.

Le commissaire républicain Mark Uyeda a assumé le rôle de président par intérim, tandis qu'un nouveau groupe de travail sur les cryptomonnaies dirigé par Hester Peirce a été créé pour élaborer des cadres réglementaires plus clairs.

Dans une déclaration, la SEC a reconnu les critiques de son approche antérieure axée sur l'application de la réglementation crypto, la décrivant comme une source d'incertitude. Le nouveau groupe de travail vise à introduire de la clarté et des solutions de conformité pratiques pour le secteur.

Critiques du SAB 121

Depuis sa sortie, le SAB 121 a fait l'objet de critiques généralisées de la part de l'industrie de la cryptographie, des législateurs et des institutions financières.

Les opposants ont fait valoir que les directives augmentaient les coûts de conformité, dissuadaient les banques d’offrir des services de garde d’actifs numériques et manquaient de consultations publiques adéquates.

Le secteur bancaire a exprimé ses inquiétudes quant au fait que la loi SAB 121 entrave sa capacité à agir en tant que dépositaire d'actifs numériques, tandis que les défenseurs de la cryptomonnaie et les législateurs y ont vu une mesure visant spécifiquement l'industrie des actifs numériques.

La commissaire de la SEC Hester Peirce a décrit la règle comme étant trop rigide et un obstacle à l'innovation.

Gary Gensler, l'ancien président de la SEC qui a soutenu la règle, l'a défendue comme une mesure nécessaire pour protéger les investisseurs dans des scénarios de faillite, citant des cas où les actifs cryptographiques des clients n'étaient pas protégés des créanciers.

Cependant, les efforts visant à abroger la SAB 121 en 2024, y compris une résolution bipartisane adoptée par le Congrès, ont été annulés par le président de l'époque, Joe Biden.

Réactions à l'abrogation de la SAB 121

La suppression du SAB 121 a été saluée par l'industrie de la cryptographie et les institutions financières comme une étape vers la réduction des charges réglementaires et la promotion de l'innovation.

Paige Pidano Paridon, co-directrice des affaires réglementaires du Bank Policy Institute, a salué la décision, notant qu'elle permettrait aux banques de gérer en toute sécurité les actifs numériques.

La sénatrice Cynthia Lummis, républicaine pro-crypto et présidente du sous-comité des actifs numériques du Sénat, a qualifié la règle de « désastreuse » et a salué son abrogation.

Le représentant Mike Flood, qui a présenté une résolution pour abroger la SAB 121 en 2024, a qualifié le retrait d'indicateur positif du soutien bipartite à une politique cryptographique américaine plus équilibrée.

La décision de la SEC de retirer le SAB 121 reflète un changement plus large sous une nouvelle administration dirigée par le président pro-crypto Donald Trump.