Nouveau régime britannique de passerelles crypto en 2026 : voici ce que nous savons
- Seules 14 % des entreprises de cryptomonnaies ont été approuvées dans le cadre du système actuel de lutte contre le blanchiment d'argent.
- La FCA consultera sur un projet de règles concernant les stablecoins début 2025.
- Les règles britanniques s'aligneront sur les normes mondiales de l'UE et de l'IOSCO en matière de cryptomonnaies.
Le secteur britannique des cryptomonnaies se prépare à des changements radicaux, la Financial Conduct Authority (FCA) s'apprêtant à remplacer son système actuel d'enregistrement anti-blanchiment (AML) par un nouveau régime d'autorisation d'ici 2026.
Le futur « régime de passerelle » pourrait exiger de toutes les entreprises de cryptomonnaies opérant au Royaume-Uni — y compris les acteurs majeurs comme Coinbase, Gemini et Bitpanda — qu'elles se soumettent à une nouvelle procédure d'approbation, qu'elles aient déjà été approuvées ou non dans le cadre du dispositif AML existant.
Selon les données de la FCA, seuls 50 des 368 demandeurs — soit 14 % — ont obtenu leur enregistrement AML depuis 2020, ce qui laisse supposer que de nombreuses entreprises devront recommencer à zéro.
Nouveau régime en 2026
Matthew Long, directeur des paiements et des actifs numériques à la FCA, a confirmé dans une récente interview accordée à CoinDesk que le régime de passerelle devrait entrer en vigueur après la publication des documents de politique finale en 2026.
Le nouveau cadre réglementaire ira au-delà de la conformité en matière de blanchiment d'argent et s'étendra aux exigences d'autorisation formelle pour un large éventail de services cryptographiques.
Cela inclut les opérations de change, l'émission de stablecoins, les paiements et les prêts.
Le régulateur mènera des consultations et publiera cette année des projets de règles sur les stablecoins, le staking, l'exposition prudentielle aux cryptomonnaies et les plateformes trading.
Le régime actuel de lutte contre le blanchiment d'argent restera en vigueur pendant la transition.
Cependant, la FCA n'a pas encore décidé si les entreprises déjà enregistrées en vertu des règles de lutte contre le blanchiment d'argent recevront automatiquement de nouvelles autorisations ou si elles devront présenter une nouvelle demande.
Long a fait remarquer que même les entreprises déjà agréées pourraient avoir besoin de demander des autorisations supplémentaires dans le cadre du nouveau régime, en fonction de l'étendue de leurs activités.
Les détails de la procédure de candidature exacte seront annoncés avant le lancement du régime.
Règles relatives aux stablecoins en cours de révision
L'approche du Royaume-Uni concernant les stablecoins sera également redéfinie dans le cadre du nouveau régime.
Auparavant, le gouvernement avait proposé d'inclure les stablecoins dans les réglementations existantes sur les paiements, mais ce plan a maintenant changé.
L'ancienne ministre travailliste Tulip Siddiq a déclaré en novembre que les stablecoins ne seraient plus considérés comme des instruments de paiement traditionnels.
Au lieu de cela, la FCA vise à élaborer des règles sur mesure adaptées à la structure unique des stablecoins.
Long a déclaré que le régulateur s'efforce d'adapter les réglementations financières traditionnelles pour mieux les adapter aux actifs numériques, notant que les stablecoins sont « en fin de compte uniques » et ne sont pas directement comparables aux produits financiers traditionnels.
La FCA prévoit de publier son document de consultation sur les règles relatives aux stablecoins début 2025, ouvrant ainsi la voie à la classification formelle de l'émission et des paiements en stablecoins comme activités réglementées.
Ces consultations définiront la manière dont les stablecoins référencés à la monnaie fiduciaire doivent être traités, y compris les normes relatives à la garde, à la liquidité et à la divulgation.
Les approbations AML peuvent ne pas être transférables.
Le futur régime d'accès au marché pourrait contraindre les entreprises actuellement enregistrées auprès de la FCA pour la lutte contre le blanchiment d'argent à soumettre une nouvelle demande complète.
Depuis le lancement de son registre AML en 2020, la FCA a examiné 368 demandes et n'en a approuvé que 50. Ce taux d'approbation de 14 % suggère que le processus d'autorisation à venir pourrait être encore plus sélectif.
Avec des autorisations plus larges attachées au nouveau cadre, les entreprises souhaitant développer leurs offres de cryptomonnaies, telles que les services de prêt ou d'échange, pourraient se heurter à de nouveaux obstacles en matière de conformité.
La FCA a l'intention de communiquer le processus aux entreprises avant le lancement officiel et s'est engagée à activer le régime « dès que possible ».
Bien que le calendrier dépende des consultations et de l'approbation législative, l'objectif de 2026 reste inchangé.
La FCA se tourne vers les normes internationales.
Pour concevoir le régime de passerelle, la FCA s'inspire des cadres mondiaux.
Long a déclaré que le régulateur étudie les règles spécifiques de l'UE en matière de cryptomonnaies et les 18 recommandations formulées par l'Organisation internationale des commissions de valeurs (OICV).
Un rapport de l'IOSCO sur les progrès des pays en matière de respect de ces normes est attendu prochainement.
En s'alignant sur les meilleures pratiques internationales, le Royaume-Uni vise à créer un environnement réglementaire robuste qui soutient l'innovation tout en protégeant les consommateurs et la stabilité financière.
Les nouvelles règles définiront également ce qui constitue une « activité réglementée » dans le secteur des cryptomonnaies – une mesure qui devrait apporter de la clarté à un secteur en pleine évolution et souvent ambigu.
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