Comment la Norvège a conçu le taux d’adoption des véhicules électriques le plus élevé au monde

La Norvège s’est approchée de l’élimination effective des voitures à essence et diesel de son marché des voitures neuves après que les véhicules électriques ont représenté presque toutes les nouvelles immatriculations l’an dernier, renforçant ainsi la position du pays comme premier adopteur mondial de véhicules électriques.

Les données publiées vendredi par le Conseil norvégien d’information sur la circulation routière, connues sous le nom d’OFV, ont montré que 95,9 % de toutes les voitures neuves immatriculées en 2025 étaient entièrement électriques.

Ce chiffre est passé à 98 % rien qu’en décembre, mettant en lumière une forte hausse de la demande en fin d’année.

La part annuelle était nettement supérieure aux 88,9 % enregistrés fin 2024, soulignant le rythme auquel le pays nordique se rapproche de son ambition de longue date de supprimer progressivement les véhicules à moteur à combustion interne.

Des volumes records dictés par la politique et le calendrier

La Norvège a enregistré un record de 179 550 nouvelles voitures particulières en 2025, soit une augmentation de 40 % par rapport à l’année précédente et le total annuel le plus élevé jamais enregistré dans le pays, selon OFV.

Ce saut a battu le précédent record établi en 2021.

Le directeur de l’OFV, Geir Inge Stokke, a décrit 2025 comme une année exceptionnelle pour le marché, soulignant l’impact de la politique gouvernementale de longue date et des récentes décisions fiscales.

« Nous constatons l’effet de la politique à long terme et ciblée des voitures électriques, ainsi que la manière dont certaines décisions fiscales ont des effets immédiats sur le marché », a déclaré Stokke dans un communiqué.

Il a ajouté qu’une ruée d’achats vers la fin de l’année était en partie motivée par un changement imminent des règles de la taxe sur la valeur ajoutée à partir du 1er janvier 2026, incitant de nombreux acheteurs à anticiper leur décision et à obtenir une voiture électrique avant la date limite.

Tesla fait face à la chute européenne en Norvège

La quasi-électrification totale des ventes de voitures neuves par la Norvège a également produit des résultats nettement différents pour les constructeurs automobiles par rapport au reste de l’Europe, en particulier pour Tesla.

Alors que les immatriculations Tesla ont fortement chuté dans plusieurs grands marchés européens en décembre, elles ont explosé en Norvège, confirmant une tendance qui a permis au constructeur automobile américain de prospérer dans le pays européen le plus favorable aux véhicules électriques, alors même que sa part de marché régionale plus large s’érode.

En France, troisième plus grand marché automobile d’Europe après l’Allemagne et la Grande-Bretagne, les immatriculations Tesla ont chuté de 66 % en décembre à 1 942 véhicules, selon les données françaises de la PFA.

Pour l’ensemble de 2025, les immatriculations Tesla en France ont chuté de 37 %.

En Suède, les immatriculations Tesla ont chuté de 71 % en décembre pour atteindre 821 véhicules, ce qui a contribué à une baisse de 70 % sur l’ensemble de l’année, selon les chiffres de Mobility Sweden.

En revanche, les immatriculations Tesla en Norvège ont bondi de 89 % en décembre par rapport à un an plus tôt, atteignant 5 679 véhicules.

La marque a capturé plus de 19 % du marché norvégien en 2025, établissant un nouveau record annuel de ventes en profitant d’un marché où presque tous les achats de voitures neuves se font en électrique.

Des décennies d’incitations façonnent le comportement des consommateurs

Les experts affirment que le leadership mondial de la Norvège en matière d’adoption des véhicules électriques n’est pas un hasard, mais le résultat de décennies de politique cohérente.

Le soutien gouvernemental aux véhicules électriques a commencé dès les années 1990, bien avant que la plupart des autres pays n’envisagent une électrification à grande échelle des transports.

En 2017, la Norvège s’est fixé comme objectif de mettre fin aux ventes de nouvelles voitures à moteur à combustion interne d’ici 2025, le calendrier le plus ambitieux de tous les pays.

Bien que les véhicules essence et diesel n’aient pas été totalement éliminés, les derniers chiffres suggèrent que cet objectif a été quasiment atteint.

Adam Rodgers, directeur du développement commercial mondial chez la société de recharge Easee, a déclaré que le taux d’adoption en Norvège reflète un programme d’incitation soigneusement structuré, conçu pour faciliter la transition des consommateurs.

« Le taux d’adoption des VE en Norvège, le plus élevé au monde, est le résultat d’un programme d’incitation à long terme et bien structuré, axé sur la création d’une transition sans failles », a déclaré Rodgers dans un rapport publié par EV Magazine après que la Norvège ait atteint une part de marché de 96,9 % en janvier 2025.

Les avantages financiers et pratiques se combinent

L’approche norvégienne a combiné incitations financières et avantages quotidiens, rendant les voitures électriques attractives au-delà des considérations environnementales.

Les mesures comprenaient une réduction des droits d’importation entre 1990 et 2022 et des exonérations de TVA pendant de nombreuses années, réduisant significativement le coût initial des VE par rapport aux voitures conventionnelles.

L’absence d’une grande industrie automobile nationale a également joué un rôle.

Sans un puissant lobby automobile pour protéger les emplois hérités, les décideurs politiques ont rencontré moins d’obstacles pour faire avancer des réglementations agressives, contrairement à des pays comme l’Allemagne, le Royaume-Uni ou les États-Unis.

Les incitations pratiques ont encore renforcé l’argument en faveur de la possession de véhicules électriques.

Les conducteurs de voitures électriques ont bénéficié d’un accès aux voies de bus, de péages réduits et d’un stationnement préférentiel, rendant les VE non seulement moins coûteux à utiliser, mais souvent plus pratiques au quotidien.

Un réseau propre et un avantage de recharge

Le système électrique norvégien a également été un facteur décisif.

Plus de 90 % de la production d’électricité du pays provient de l’hydroélectricité, générant souvent un surplus d’électricité pouvant être utilisé pour la recharge des véhicules.

La plupart des Norvégiens peuvent recharger leurs véhicules chez eux plutôt que de dépendre des infrastructures publiques.

Une étude de 2022 menée par l’Association norvégienne des véhicules électriques a révélé qu’environ les trois quarts des propriétaires de VE vivent dans des maisons individuelles, ce qui facilite la recharge à domicile.

La société de conseil LCP estime que 82 % des VE en Norvège sont rechargés à domicile, bien que la part soit plus faible dans les zones urbaines denses.

Le gouvernement a également beaucoup investi dans les réseaux publics de recharge.

La Norvège possède désormais le plus grand nombre de bornes de recharge rapide publiques par habitant au monde, beaucoup pouvant recharger une batterie de VE de zéro à 80 % en environ 20 minutes.

Coûts, critiques et contradictions

L’ampleur des incitations de la Norvège n’a pas été sans controverse.

Bjorne Grimsrud, directeur de l’institut de recherche sur les transports basé à Oslo, TOI, a déclaré que ces mesures étaient coûteuses, même si elles étaient abordables pour un pays riche.

Le gouvernement collectait auparavant environ 75 milliards de couronnes par an sur les taxes et péages liés à l’automobile, un chiffre qui a depuis été réduit de moitié à peu près, a déclaré Grimsrud à Deutsche Welle l’année dernière.

Certains législateurs ont également remis en question l’équité des incitations aux véhicules électriques, arguant qu’elles profitent de manière disproportionnée aux ménages à revenu élevé et pourraient se faire au détriment d’autres options de transport durables telles que la marche, le vélo et les transports en commun.

Le rôle plus large de la Norvège dans le climat a également été critiqué.

Malgré ses références écologiques sur le plan intérieur et son objectif de neutralité carbone d’ici 2030, le pays reste un important producteur de pétrole et de gaz, créant une tension entre ses politiques de transport intérieures et sa dépendance aux revenus des combustibles fossiles.