Kiina käynnistää tutkinnan sianlihan tuonnista EU:sta kostoksi sähköautojen tulleille

Kiina on käynnistänyt polkumyynnin vastaisen tutkimuksen tietyistä Euroopan unionista tuoduista sianlihatuotteista, ja sitä pidetään laajalti kostona EU:n asettamille jyrkälle tullille Kiinasta tuoduille sähköajoneuvoille.

Tämä kehitys merkitsee kaupan jännitteiden kärjistymistä kahden talousjättiläisen välillä, kun ne hyödyntävät sääntelyvälineitä suojellakseen kotimaista teollisuuttaan.

Tutkinnan laajuus

Selvityksessä arvioidaan sianlihatuotteiden tuontipolkumyyntiä viime vuoden tammikuun 1. ja 31. joulukuuta välisenä aikana.

Lisäksi luotain arvioi teollisuusvahingot neljän vuoden aikana, vuoden 2020 ensimmäisestä päivästä vuoden 2023 viimeiseen päivään, Kiinan kauppaministeriön lausunnon mukaan.

Tutkimus on seurausta Kiinan eläinviljelyjärjestön CAAA:n 6. kesäkuuta jättämästä hakemuksesta, joka edustaa kotimaisen sianlihateollisuuden etuja.

CAAA on syyttänyt EU:ta sianlihatuotteiden polkumyynnistä Kiinassa alhaisilla hinnoilla, mikä vaikuttaa kielteisesti paikallisiin tuottajiin ja niihin liittyvään jalostusteollisuuteen.

Sianlihan kulutus ja tuonti Kiinassa

Maailman suurin sianlihan kuluttaja Kiina toi sianlihaa 6 miljardin dollarin arvosta vuonna 2023, ja EU:n osuus tästä tuonnista oli tullitietojen mukaan yli puolet.

EU:n sisällä Espanja on suurin sianlihan viejä Kiinaan 1,5 miljardin dollarin toimituksella, jonka jälkeen tulevat Alankomaat ja Tanska.

CAAA:n esittämät väitteet

CAAA on väittänyt, että EU:n sianlihan vientiä Kiinaan ovat vauhdittaneet blokin kulutustottumukset, kuten sianlihan sisäelinten syömättä jättäminen, sekä huomattavat tuet.

Yhdistys mainitsi myös EU:n sianlihantuotannon “massiivisen” ylikapasiteetin alhaisiin hintoihin ja suuriin vientimääriin Kiinaan vaikuttavana tekijänä.

Nämä tekijät ovat CAAA:n mukaan heikentäneet Kiinan kotimaisen sianlihateollisuuden kilpailukykyä ja vahingoittaneet paikallisten viljelijöiden etuja.

EU:n kauppakamarin vastaus

Euroopan unionin Kiinan kauppakamari kuvaili tutkimusta ei-yllättäväksi ja huomautti, että ei ole harvinaista, että yhden lainkäyttöalueen tutkinta käynnistää kostotutkimuksen.

“Eurooppa-kamari odottaa näkevänsä tosiasioihin perustuvan tutkinnan varmistaakseen tällaiset periaatteet kaikille markkinaosapuolille”, se sanoi lausunnossaan. “Kamari kannustaa molempia osapuolia ryhtymään toimiin yritysympäristön depolitisoimiseksi ja etsimään tapoja puuttua taustalla oleviin syihin.”

EU:n asettamat tullit kiinalaisille sähköautoille

Tämän tutkimuksen taustalla on EU:n viime viikolla antama ilmoitus, jonka mukaan se määrää jopa 38 prosentin tullit Kiinassa valmistetuille autoille 4. heinäkuuta alkaen, jos Kiinan viranomaisten kanssa käytävät neuvottelut eivät tuota tyydyttävää ratkaisua.

Tämä päätös seurasi Euroopan komission lokakuussa tekemää akkusähköajoneuvoja (BEV) koskevaa tutkimusta, jossa todettiin, että maailmanlaajuiset markkinat olivat tulvineet halvemmilla sähköautoilla, joiden hinnat pidettiin keinotekoisen alhaisina “valtavien valtiontukien” vuoksi.

Tämä tuonnin kasvu on vaikuttanut merkittävästi Euroopan automarkkinoihin.

Näistä yrityksistä BYD – maailman suurin sähköajoneuvojen valmistaja – kohtaa 17 prosentin tariffin, Geelylle 20 prosentin tariffi ja SAIC:lle korkein 38,1 prosentin tariffi.

Vaikutukset ja tulevaisuuden näkymät

Kiinan ja EU:n väliset jatkuvat kauppajännitteet korostavat maailmanlaajuisten kauppasuhteiden monimutkaisuutta, etenkin kun molemmat alueet kamppailevat kotimaisen teollisuudensa suojelemisesta noudattaen samalla kansainvälisiä kauppasääntöjä.

Kiinan EU:n sianlihan tuontia koskevan tutkimuksen ja kiinalaisten sähköajoneuvojen tullien mahdollisen täytäntöönpanon tuloksilla on todennäköisesti merkittäviä vaikutuksia asianomaisiin toimialoihin ja laajempaan kaupan dynamiikkaan.

Molempien osapuolten on ohjattava näitä kiistoja huolellisesti, jotta vältytään entisestään eskaloitumiselta ja löydettäisiin molempia osapuolia hyödyttäviä ratkaisuja.

Euroopan kauppakamarin Kiinassa ehdottama pyrkimys depolitisoida liiketoimintaympäristö korostaa tarvetta yhteistyöhön perustuvalle lähestymistavalle kauppakonfliktien ratkaisemiseksi.