Draghi appelle à 800 milliards d’euros d’investissements annuels de l’UE pour rester compétitif

Mario Draghi, ancien président de la BCE et ancien Premier ministre italien, a exhorté l’UE à augmenter ses investissements annuels de 800 milliards d’euros pour suivre le rythme des leaders économiques mondiaux comme les États-Unis et la Chine.

Dans un rapport très attendu commandé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, Draghi a appelé à une refonte radicale de la stratégie industrielle de l’UE.

« Les raisons d’une réponse unifiée n’ont jamais été aussi convaincantes – et dans notre unité, nous trouverons la force de réformer », écrit Draghi dans son rapport.

Il a souligné que la politique économique de l’UE doit subir une réorientation significative pour relever les défis de la stagnation, des tensions géopolitiques et de la montée des mouvements d’extrême droite au sein du bloc.

Révision des règles de concurrence et intégration des marchés de capitaux

L’une des principales recommandations de Draghi est l’assouplissement des règles de concurrence pour permettre la consolidation du marché dans des secteurs vitaux, tels que les télécommunications.

Il préconise d’utiliser l’UE comme « marché pertinent » dans l’évaluation des fusions, plutôt que de se concentrer uniquement sur les marchés nationaux.

Ce changement permettrait aux entreprises européennes d’être compétitives à l’échelle mondiale, en particulier dans les secteurs où la taille et l’innovation sont essentielles.

Draghi a également proposé l’intégration des marchés de capitaux en centralisant la surveillance des marchés dans toute l’UE.

Cela créerait un système financier plus robuste, capable de financer les investissements à grande échelle nécessaires pour stimuler l’innovation et la croissance.

« Sans une plus grande échelle et une plus grande efficacité, l’Europe aura du mal à être compétitive à l’échelle mondiale », a averti M. Draghi.

Réformes du secteur de la défense et indépendance énergétique

Outre les réformes de la concurrence et du marché, Draghi a souligné la nécessité d’une meilleure coordination dans les achats de défense.

Il a exhorté l’UE à adopter des stratégies d’approvisionnement conjointes pour améliorer l’efficacité et réduire la duplication des efforts dans le secteur fragmenté de la défense européenne.

« En l’absence de dépenses européennes communes, l’accent devrait être mis sur la coordination des achats nationaux et des projets de défense communs », a-t-il déclaré.

L’indépendance énergétique est un autre sujet de préoccupation majeur. Draghi a souligné que la dépendance de l’UE à l’égard des sources extérieures pour les minéraux et l’énergie essentiels, en particulier après avoir perdu l’accès au gaz russe bon marché, a rendu le bloc vulnérable.

Il a appelé à une augmentation des investissements dans les énergies renouvelables et la décarbonisation, ainsi qu’à des efforts pour réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs étrangers.

Augmenter les investissements pour stimuler la productivité et l’innovation

Le rapport de Draghi a souligné la dure réalité selon laquelle, sans une augmentation des investissements, l’UE continuerait à être à la traîne en matière de productivité et d’innovation par rapport aux États-Unis et à la Chine.

Il a fait valoir que 800 milliards d’euros supplémentaires d’investissements annuels, soit l’équivalent de 4,4 à 4,7 % du PIB de l’UE, seraient nécessaires pour porter les niveaux d’investissement du bloc à des niveaux jamais vus depuis les années 1970.

« Il est peu probable que le secteur privé soit en mesure de financer la part du lion de cet investissement sans le soutien du secteur public », a souligné M. Draghi, plaidant pour un financement conjoint de l’UE pour soutenir les biens publics essentiels comme les infrastructures énergétiques et la défense.

Draghi a toutefois reconnu les défis politiques que pose un plan d’investissement aussi ambitieux. Des pays comme l’Allemagne et les Pays-Bas, connus pour leurs politiques économiques frugales, sont susceptibles de résister à toute pression en faveur d’un financement accru de l’UE.

Il a néanmoins insisté sur le fait que l’inaction signifierait une réduction des ambitions de l’UE, ce qui conduirait à une baisse du niveau de vie sur tout le continent.

Un appel à une politique coordonnée et à une prise de décision rapide

Le rapport de Draghi souligne que l’efficacité des politiques actuelles de l’UE est limitée par un manque de coordination et des processus décisionnels lents.

Il a souligné que les différents niveaux de subventions entre les États membres perturbent le marché unique et que la fragmentation empêche l’échelle nécessaire pour être compétitif à l’échelle mondiale.

« Pour être compétitive sur la scène mondiale, l’UE doit recentrer ses efforts sur les questions les plus urgentes et assurer une coordination politique efficace derrière des objectifs communs », a déclaré M. Draghi.

Il a appelé à adapter les procédures de gouvernance existantes pour permettre aux États membres qui le souhaitent d’agir plus rapidement, favorisant ainsi les progrès du bloc.

Face à un défi existentiel

Alors que l’UE se prépare à un nouveau mandat de cinq ans marqué par l’incertitude économique et les tensions géopolitiques, le rapport de Draghi constitue un avertissement sévère.

Il a exhorté l’UE à agir rapidement et de manière décisive, affirmant que « si l’Europe ne parvient pas à augmenter ses niveaux de productivité et de croissance, elle risque de voir son niveau de vie décliner ».

Les recommandations de Draghi, bien qu’ambitieuses, soulignent le défi existentiel auquel l’UE est confrontée.

Son appel à une nouvelle stratégie industrielle et à des investissements importants est un appel clair pour que le bloc prenne des mesures audacieuses pour assurer son avenir dans une économie mondiale de plus en plus compétitive et volatile.