L'Ukraine prévoit de finaliser sa réglementation sur les cryptomonnaies d'ici début 2025

L'Ukraine envisage de réglementer le secteur des crypto-monnaies en 2025, mais prévoit de ne pas offrir d'incitations fiscales au secteur.

S'exprimant lors d'un forum récent, le président de la commission fiscale de la Verkhovna Rada, Daniil Getmantsev, a confirmé les plans de l'Ukraine de finaliser un projet de loi visant à réglementer l'espace crypto d'ici le premier trimestre 2025.

Le projet de loi est actuellement examiné par un groupe de travail dédié qui travaille en étroite collaboration avec la Banque nationale d'Ukraine (NBU) et le Fonds monétaire international (FMI) pour garantir une réglementation complète des actifs numériques, en mettant l'accent sur la stabilité financière, la surveillance budgétaire et le respect des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent (LBA).

L’objectif ici est de créer un cadre transparent et sécurisé pour favoriser un marché de crypto-monnaies réglementé pour les investisseurs et les entreprises.

Pas d'incitations

Auparavant, des rumeurs suggéraient que l'approche réglementaire de l'Ukraine chercherait également à offrir des incitations fiscales au secteur. Cependant, Getmantsev a précisé que ce ne serait pas le cas.

Au lieu de cela, le marché serait traité comme soumis aux règles fiscales standard, similaires à celles applicables aux transactions sur titres, les bénéfices des transactions en crypto-monnaies étant soumis à l'impôt sur les plus-values lors de leur conversion en devises fiduciaires.

Avec cette approche, les régulateurs prévoient d'atténuer les risques d'évasion fiscale et d'assurer un flux stable de recettes fiscales au pays provenant des activités liées aux crypto-monnaies, tout en préservant l'intégrité fiscale et en réduisant le potentiel d'abus par le biais d'« incitations fiscales » qui pourraient être exploitées pour « l'évasion fiscale sur les marchés traditionnels ».

Cette évolution intervient alors que la guerre entre l'Ukraine et la Russie continue d'avoir un impact sur l'économie locale, les crypto-monnaies étant considérées comme un outil essentiel pour accéder à une aide financière, protéger les actifs de l'inflation et faciliter les transactions transfrontalières sans avoir recours aux systèmes bancaires traditionnels, qui sont souvent confrontés à des perturbations en période de crise.

Le bitcoin était déjà devenu un actif crucial pour les Ukrainiens pendant la guerre, fournissant un moyen fiable de transférer des fonds, de recevoir des dons et de protéger les économies contre l'inflation.

Sa nature décentralisée s’est révélée résiliente, permettant aux particuliers et aux organisations de contourner les restrictions imposées par les systèmes bancaires perturbés et les contrôles gouvernementaux, renforçant ainsi son rôle de réserve de valeur et de bouée de sauvetage en temps de crise.

Pendant ce temps, le FMI a exhorté l'Ukraine à accélérer ses efforts de législation sur les cryptomonnaies.

Plus tôt cette année, le pays a signé le Mémorandum sur les politiques économiques et financières, qui souligne la nécessité de finaliser la mise à jour de la législation sur les actifs virtuels d'ici fin 2024.

La Russie renforce également ses efforts en matière de crypto-monnaies

De l’autre côté, la Russie a également accéléré ses efforts pour s’emparer du secteur de la cryptographie.

Le mois dernier, le président Vladimir Poutine a signé une loi qui permet au pays d'imposer les actifs cryptographiques comme des biens et de réglementer le secteur de l'extraction minière.

Cependant, la Russie offre une exonération de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur l'extraction de crypto-monnaies et la vente de devises numériques, contrairement à l'Ukraine, qui n'a pas encore introduit de telles dispositions dans son cadre réglementaire.

De plus, des discussions ont également eu lieu pour établir une réserve stratégique de Bitcoin, à l’instar des États-Unis dirigés par Donald Trump.