Le Brésil élargit l'exonération fiscale pour les travailleurs à faible revenu : ce qu'il faut savoir

Le Brésil élargit l'exonération fiscale pour les travailleurs à faible revenu : ce qu'il faut savoir
Noris Soto
18 mars 2025, 19:16 PM
  • Le projet de loi de Lula propose de relever le seuil d'exonération de l'impôt sur le revenu à 5 000 R$, bénéficiant ainsi à environ 30 millions de Brésiliens.
  • Les travailleurs gagnant entre 5 000 et 7 500 R$ bénéficieront de réductions d’impôt partielles afin d’alléger leur fardeau financier.
  • Le gouvernement compensera la perte de recettes en taxant les hauts revenus et les rapatriements de bénéfices étrangers.

Le président Luiz Inácio Lula da Silva annoncera cette semaine un projet de loi historique visant à alléger le fardeau financier des travailleurs brésiliens.

La nouvelle législation vise à augmenter le seuil d'exemption d'impôt sur le revenu pour les employés gagnant jusqu'à 5 000 R$ par mois.

Ce projet est conforme aux promesses de campagne de Lula et représente une tentative législative visant à bénéficier à près de 30 millions de Brésiliens, selon l'Association nationale des auditeurs des recettes fédérales (Unafisco).

Selon le média local InfoMoney, l'annonce sera faite au palais du Planalto, et bien que cette mesure soit accueillie favorablement par beaucoup, elle doit encore être approuvée par le Congrès national avant de pouvoir être mise en œuvre.

Comprendre les changements fiscaux proposés

Les exemptions d'impôt sur le revenu au Brésil sont désormais limitées aux personnes gagnant jusqu'à 2 824 R$ par mois.

Si la loi est adoptée, le seuil d'exemption sera considérablement augmenté à 5 000 R$, ce qui signifie que les travailleurs gagnant moins de ce montant ne seront plus soumis aux retenues directes sur salaire.

Cette réforme vise à atténuer les difficultés financières auxquelles sont confrontées les personnes à faible revenu en augmentant leur revenu disponible et, par conséquent, leur pouvoir d'achat.

Le projet de loi introduit un mécanisme de « sortie progressive » visant à garantir l'équité ; les personnes gagnant entre 5 000 et 7 500 R$ bénéficient d'une réduction partielle des impôts payés.

Cette réduction progressive des droits de douane vise à éviter les impacts financiers soudains pour les personnes accédant à des tranches de revenus supérieures.

Les contribuables gagnant plus de 7 500 R$ resteront soumis au taux d’imposition maximal de 27,5 %, démontrant ainsi que les salaires plus élevés continuent de contribuer équitablement.

Financement de la réforme fiscale

Ce projet de loi a des répercussions financières importantes, avec une réduction projetée des recettes publiques de 27 milliards de reais.

Selon Reuters, le gouvernement brésilien entend introduire des mesures fiscales ciblant les hauts revenus et les capitaux transférés à l'étranger afin de compenser ce manque à gagner.

Deux sources de revenus clés ont été identifiées pour assurer la viabilité financière face à ces changements.

La première source est une taxe sur les bénéfices et les dividendes distribués aux sociétés mères ou aux propriétaires étrangers. Certaines transactions auparavant exclues sont désormais soumises à un taux d'imposition de 10 %.

Le gouvernement brésilien espère à la fois augmenter les recettes fiscales des entreprises et combler les lacunes permettant aux entreprises de transférer des fonds à l'étranger en taxant les fonds sortants.

Deuxièmement, une nouvelle taxe sur les revenus supérieurs à 50 000 R$ par mois (environ 600 000 R$ par an) est envisagée.

Ce concept appliquerait une retenue à la source de 10 % sur les bénéfices et les dividendes dépassant ce seuil et fonctionnerait comme un prépaiement des obligations fiscales des années à venir.

Ce plan vise à imposer un impôt minimum sur les revenus annuels supérieurs à 600 000 R$ à partir de 2027, englobant un plus large éventail de sources de revenus telles que les plus-values et autres revenus exonérés.

De plus, des allégements fiscaux seront mis en place pour ceux qui perçoivent des bénéfices de sociétés, en tenant compte des impôts déjà payés par ces entreprises.

Le paysage politique à venir

Les observateurs politiques suivent de près les réactions des syndicats, des dirigeants d'entreprise et des autres décideurs politiques à l'approche de l'annonce.

Si la nouvelle réglementation était adoptée, les changements transformeraient le code fiscal brésilien, le poussant vers une plus grande équité au détriment des contribuables à hauts revenus et des entreprises.

Sous prétexte d'une forte inflation, l'approbation ou le rejet de ce projet de loi dépendra non seulement de son contenu, mais aussi des jeux politiques au sein du Congrès national.

Globalement, cette annonce représente un pas en avant dans la lutte contre les inégalités économiques au Brésil et un progrès pour l'amélioration du bien-être public dans un pays caractérisé comme l'un des plus inégalitaires au monde, grâce à une fiscalité progressive.