Les droits de douane de Trump déclarés illégaux par un tribunal américain : voici ce que cela signifie et quelle est la prochaine étape

Une cour d’appel fédérale a jugé illégaux la plupart des tarifs mondiaux de Donald Trump, bouleversant l’avenir des pouvoirs présidentiels en matière de commerce.

La décision rendue jeudi par la Cour d’appel des États-Unis pour le circuit fédéral a des conséquences immédiates et à long terme majeures pour le commerce américain, la diplomatie internationale et le droit national.

La mise en œuvre de la décision est retardée jusqu’au 14 octobre, ce qui donne à l’administration Trump le temps de faire appel devant la Cour suprême.

Pourquoi les tarifs ont-ils été déclarés illégaux ?

La récente décision est centrée sur l’utilisation par Trump de l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), une loi de 1977 conçue pour permettre aux présidents de répondre aux « menaces inhabituelles et extraordinaires » pour l’économie et la sécurité des États-Unis.

Le tribunal a estimé que Trump avait élargi le sens de la loi en déclarant une « urgence nationale » basée sur des déficits commerciaux persistants et en utilisant cela comme motif pour imposer des tarifs à presque tous les partenaires commerciaux étrangers.

La décision de la Cour à 7 contre 4 a déclaré : « Aucune de ces actions n’englobe explicitement le pouvoir d’imposer des tarifs, des droits ou des mesures similaires, ni le pouvoir de prélever des taxes. »

Les tarifs « réciproques » de Trump, y compris ceux contre la Chine, le Canada, le Mexique et des pays comme l’Inde, ont été jugés invalides, mais les tarifs fixés en vertu d’autres autorités (comme sur l’acier et l’aluminium) ne sont pas affectés pour l’instant.

Deux actions en justice consolidées, l’une émanant d’entreprises, l’autre d’États, avaient contesté le pouvoir du président, arguant que seul le Congrès pouvait prélever des impôts et des tarifs comme indiqué dans la Constitution.

L’affaire a également été renvoyée devant un tribunal inférieur pour décider dans quelle mesure la décision s’applique, ce qui soulève de l’incertitude pour des milliers d’entreprises américaines et le paysage commercial mondial.

Trump a dénoncé la décision comme « un désastre total pour le pays » et a promis de la combattre devant la Cour suprême.

Sur sa plate-forme Truth Social, il a déclaré : « Si elle était laissée en place, cette décision détruirait littéralement les États-Unis d’Amérique », exprimant sa confiance dans le fait que la haute cour se rangerait de son côté.

Quelle est l’avenir de la politique commerciale américaine ?

Pour l’instant, les tarifs douaniers de Trump restent en vigueur jusqu’à la mi-octobre pendant que le processus juridique se déroule, maintenant le statu quo commercial pour les entreprises américaines.

L’administration devrait faire appel à la Cour suprême, ce qui pourrait donner lieu à une bataille historique sur l’étendue des pouvoirs présidentiels dans les conflits commerciaux.

Si la Cour suprême confirmait la décision de la cour d’appel, elle empêcherait les futurs présidents d’imposer unilatéralement des droits de douane en invoquant des lois d’urgence, réaffirmant ainsi l’autorité exclusive du Congrès sur la fiscalité et les droits de douane.

Cela bouleverserait des décennies de flexibilité de l’exécutif en matière de sanctions économiques et de négociations commerciales, laissant peut-être les responsables américains avec moins d’options pour faire pression sur des rivaux comme la Chine ou renégocier des pratiques commerciales déloyales.

L’incertitude est immédiate : les marchés mondiaux sont à l’affût des signes de changement de politique, les alliés des États-Unis réévaluent les négociations commerciales en cours et les industries touchées par les récents tarifs douaniers se demandent si une restitution ou un allègement pourrait être accordé.