Un tribunal américain annule la tentative de Trump de limoger la gouverneure de la Fed, Lisa Cook

Une cour d’appel américaine a porté un coup dur à la tentative du président Donald Trump d’évincer la gouverneure de la Réserve fédérale, Lisa Cook, se rangeant du côté de l’administration juste avant la réunion de politique monétaire de la Fed de cette semaine.

La tentative inhabituellement directe de destituer un gouverneur de la Fed en exercice, une décision inédite en 112 ans d’histoire de la banque centrale, a alimenté le débat sur l’indépendance de la Fed et mis en place un bras de fer constitutionnel entre la Maison Blanche et l’institution économique la plus importante du pays.

La cour d’appel bloque la tentative de Trump

Lundi, la Cour d’appel des États-Unis pour le circuit de D.C. a statué à 2-1 que Trump ne pouvait pas licencier Lisa Cook « pour un motif valable » à la veille de la réunion très attendue de la Fed sur la fixation des taux.

L’équipe de Trump avait cité des allégations non prouvées de fraude hypothécaire datant d’avant la nomination de Cook, mais Cook a fermement nié tout acte répréhensible et a soutenu que la tentative de licenciement était politiquement motivée.

La cour d’appel a estimé que Cook avait de fortes chances de l’emporter sur sa demande de procédure régulière, notant qu’elle n’avait reçu aucun préavis significatif ni possibilité de réfuter les allégations avant sa lettre de licenciement soudain, une omission qui viole les protections constitutionnelles des agents fédéraux.

La décision préserve le statu quo à la Fed, Cook conservant son siège aux côtés du président Jerome Powell et d’autres alors que la banque centrale débat d’une baisse de taux cruciale pour soutenir les marchés du travail en baisse.

C’est la première fois qu’un président tente de limoger un gouverneur de la Réserve fédérale depuis la création de l’institution en 1913 et amplifie l’examen minutieux de la campagne globale de Trump visant à remodeler les agences économiques indépendantes avec des loyalistes.

Trump peut-il encore défier ?

Les experts juridiques s’attendent à ce que l’administration Trump demande à la Cour suprême des États-Unis d’intervenir, surtout si elle espère empêcher Cook de participer à la réunion de la Fed de cette semaine.

En l’absence d’une ordonnance de dernière minute de la haute cour, Cook semble susceptible de voter sur des décisions cruciales de politique monétaire, y compris une éventuelle baisse des taux qui affecterait les marchés du monde entier.

Historiquement, la Cour suprême a permis aux présidents d’évincer d’autres personnes nommées par des agences indépendantes pendant que les affaires se poursuivaient, mais plus tôt cette année, elle a tracé une ligne plus ferme autour de l’indépendance et des protections juridiques uniques de la Fed.

Même si les avocats de Trump réussissent à s’intensifier rapidement, la cour d’appel a noté que toute expulsion appropriée devrait se conformer à une procédure régulière explicite : Cook doit être officiellement informé de toutes les allégations, avoir une audience et être autorisé à répondre avant que tout licenciement ne soit finalisé.

Pendant ce temps, son action en justice contestant la légalité de sa tentative de licenciement se poursuit, avec des effets d’entraînement potentiels sur l’autonomie non seulement de la Fed, mais aussi d’autres régulateurs économiques américains.

Cook, pour sa part, reste provocante, jurant publiquement de ne pas « se laisser intimider pour démissionner » alors qu’elle s’efforce de défendre l’indépendance de la banque centrale.

Au fur et à mesure que cette impasse juridique se déroule, le résultat pourrait redessiner les frontières de longue date sur la façon dont les présidents américains interagissent avec le décideur économique le plus puissant du pays, créant ainsi un précédent pour les années à venir.