Le Canada exclut l’accord de libre-échange avec la Chine alors que Trump menace de tarifer à 100 %

Le Canada n’a pas l’intention de conclure un accord de libre-échange avec la Chine, a déclaré dimanche le Premier ministre Mark Carney, en réfutant les avertissements du président américain Donald Trump, qui a menacé d’imposer des tarifs punitifs sur les exportations canadiennes si Ottawa approfondit ses liens commerciaux avec Pékin.

S’adressant aux journalistes, Carney a déclaré que le Canada respecterait ses obligations en vertu de l’accord Canada–États-Unis–Mexique, connu sous le nom de CUSMA au Canada et USMCA aux États-Unis, et ne négocierait pas d’accord de libre-échange avec la Chine sans en informer ses partenaires nord-américains.

Ses propos sont intervenus après que Trump a déclaré qu’il imposerait un tarif de 100 % sur les exportations canadiennes si Ottawa « conclut un accord » avec Pékin.

« Si le gouverneur Carney pense qu’il va faire du Canada un 'port de dépôt' pour que la Chine envoie des marchandises et produits aux États-Unis, il se trompe lourdement », a écrit Trump sur Truth Social samedi.

Contraintes des accords commerciaux et menaces tarifaires

Carney a souligné que l’engagement récent du Canada avec la Chine ne constitue pas un accord de libre-échange et reste conforme aux règles de l’ACUM.

En vertu de l’accord, le Canada s’est engagé à ne pas poursuivre d’accords de libre-échange avec des économies non marchés-échange sans notification préalable aux États-Unis et au Mexique.

« Nous n’avons aucune intention de faire cela avec la Chine ou toute autre économie non de marché », a déclaré Carney. « Ce que nous avons fait avec la Chine, c’est de corriger certains problèmes qui se sont développés ces dernières années. »

La rhétorique de Trump marque une forte escalade des tensions entre Washington et Ottawa, déjà mises à rude épreuve par des différends sur le commerce, les tarifs douaniers et des questions géopolitiques plus larges.

En août 2025, Trump a relevé les tarifs sur certains produits canadiens à 35 % contre 25 %.

Bien que la plupart des exportations canadiennes entrent aux États-Unis en franchise de droits sous l’ACUSMA, certains produits — y compris l’acier, le cuivre, ainsi que certains véhicules et pièces automobiles — restent soumis aux tarifs.

L’accord limité avec la Chine suscite un examen scrutateur

Le point central immédiat est un « accord préliminaire » conclu entre Ottawa et Pékin le 16 janvier, dans lequel les deux parties ont convenu de réduire les tarifs sur certains biens.

Le Canada autorisera jusqu’à 49 000 véhicules électriques chinois sur son marché chaque année à un taux tarifaire réduit de 6,1 %, après avoir relevé les tarifs à 100 % sur ces véhicules en octobre 2024, aux côtés des États-Unis.

Ce plafond devrait atteindre environ 70 000 véhicules sur cinq ans.

En échange, la Chine réduira les droits de douane sur les exportations agricoles canadiennes.

Les tarifs sur l’huile de graines de colza tomberont à 15 % à partir du 1er mars, contre 85 %, tandis que d’autres produits — y compris la farine de colza, les homards, les crabes et les pois — seront exemptés des tarifs chinois anti-discrimination au moins jusqu’à la fin de 2026.

Carney a déclaré que l’accord était « entièrement compatible avec la CUSMA », ajoutant qu’il répondait aux frictions commerciales qui s’étaient accumulées ces dernières années.

Rhétorique croissante et contexte géopolitique

Trump a rejeté cette caractérisation, affirmant que la Chine « prend avec succès et complètement le contrôle de l’ancien Grand Pays du Canada ».

Il a également mis en garde contre le fait que le Canada ne devienne un canal pour les produits chinois entrant aux États-Unis.

Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bissent, a repris ces inquiétudes, déclarant dimanche à ABC News que les États-Unis ne pouvaient pas « laisser le Canada devenir une occasion pour que les Chinois versent leurs produits bon marché aux États-Unis ».

Le différend s’est déroulé parallèlement à des tensions géopolitiques plus larges, notamment la volonté de Trump d’acquérir le Groenland et sa critique virulente de la position du Canada au Forum économique mondial de Davos. Carney a mis en garde contre la coercition économique des grandes puissances, des propos qui ont suscité l’attention et les éloges internationaux.

Malgré cet échange houleux, Carney a maintenu que l’approche du Canada reste fondée sur les engagements commerciaux existants.

« Ce que nous avons fait avec la Chine, c’est de corriger certains problèmes qui se sont développés ces dernières années », a-t-il déclaré, réitérant qu’Ottawa n’a pas l’intention de poursuivre un accord de libre-échange plus large avec Pékin.