SEC overweegt versoepeling van cryptoregulering nu commissaris Uyeda de uitgebreide handelsregels in twijfel trekt.

De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) lijkt haar standpunt over cryptoregulering te heroverwegen, nu commissaris Mark Uyeda oproept tot het schrappen van bepaalde bepalingen van een regel uit 2020 die onder voormalig voorzitter Gary Gensler werd uitgebreid.

De regelgeving, oorspronkelijk bedoeld om het toezicht op alternatieve handelssystemen (ATS) die handelen in staatsobligaties te verbeteren, werd later uitgebreid tot cryptoplatforms.

Uyeda betoogt nu dat deze uitbreiding een misstap was, waarbij vage formuleringen mogelijk een breed scala aan crypto-gerelateerde entiteiten onderworpen aan strenge beursregels.

Zijn opmerkingen komen op een moment dat de SEC lijkt terug te komen op een aantal agressieve maatregelen die de afgelopen jaren tegen cryptobedrijven zijn genomen.

De verandering in het cryptobeleid van de SEC

Uyeda uitte zijn bezorgdheid over de uitbreiding van de regelgeving tijdens de Washington Conference van het Institute of International Bankers op 10 maart.

Hij wees erop dat het besluit van de SEC om de regelgeving buiten het oorspronkelijke toepassingsgebied uit te breiden, onbedoelde gevolgen had.

De herziene regel, die in 2022 onder Gensler werd ingevoerd, bevatte vage termen zoals “communicatieprotocollen”, waarvan Uyeda betoogt dat deze onbedoeld gedecentraliseerde financiële (DeFi) platforms en andere crypto-gerelateerde entiteiten hadden kunnen dwingen zich als beurzen te registreren.

Hij omschreef deze stap als een ‘vergissing’ en beweerde dat het koppelen van het toezicht op de schatkistmarkt aan een agressieve aanpak van crypto een overreactie was.

Uyeda heeft de medewerkers van de SEC nu opdracht gegeven om de mogelijkheid te onderzoeken om deze bepalingen met betrekking tot crypto te schrappen, terwijl het hoofddoel van de regel, namelijk het verbeteren van de transparantie en het toezicht op ATS’en voor staatsobligaties, behouden blijft.

Tegenwerking vanuit de industrie en wijzigingen door de SEC

De publieke reactie op de uitgebreide definitie van een beurs is overweldigend negatief geweest.

Deelnemers uit de sector hebben de SEC bekritiseerd omdat deze geen duidelijke regelgevingsrichtlijnen heeft gegeven en buitensporige nalevingsverplichtingen heeft opgelegd aan cryptoplatforms die niet functioneren als traditionele beurzen.

Uyeda’s opmerkingen suggereren dat de SEC haar standpunt nu opnieuw evalueert, mogelijk als reactie op de wijdverbreide kritiek vanuit de sector en de daaropvolgende juridische uitdagingen.

Deze verandering in aanpak volgt op de recente beslissingen van de SEC om verschillende spraakmakende handhavingszaken tegen cryptobedrijven, waaronder Gemini en Kraken, te laten vallen.

De toezichthouder heeft een taskforce opgericht die zich richt op het ontwikkelen van duidelijkere beleidslijnen voor digitale activa, wat een mogelijke afwijking van de voorheen handhavingsgerichte strategie aangeeft.

Onder Genslers leiding had de SEC meer dan 100 handhavingszaken tegen cryptobedrijven aangespannen, waarmee het zich positioneerde als een van de meest agressieve toezichthouders in de sector.

SEC heroverweegt juridische strijd

Uyeda’s standpunt sluit aan bij andere recente ontwikkelingen die erop wijzen dat de SEC een aantal van haar beleidsmaatregelen gericht op de cryptosector opnieuw evalueert.

Op 20 februari trok het agentschap zijn beroep in tegen een uitspraak van een Texaanse rechtbank die een afzonderlijke regel voor effectenmakelaars had verworpen.

Deze regel, ingevoerd onder Gensler, beoogde bepaalde DeFi-platforms, liquiditeitsverschaffers en market makers als dealers te classificeren, waardoor ze onderworpen werden aan registratievereisten.

De terugtrekking van de SEC uit deze zaak, in combinatie met Uyeda’s poging om crypto-gerelateerde bepalingen uit de ATS-regel te schrappen, wijst op een bredere heroverweging van de regelgevingsaanpak van digitale activa.

Hoewel het onduidelijk blijft hoe ver de SEC zal gaan met het terugdraaien van eerdere maatregelen, wijzen de recente acties van het agentschap erop dat het afstapt van het strenge beleid dat zijn standpunt onder Gensler kenmerkte.

De uitkomst van deze herbeoordeling van de regelgeving kan verstrekkende gevolgen hebben voor de crypto-industrie.

Een terugdraaiing van deze bepalingen kan de nalevingsdruk op DeFi-platforms en andere cryptobedrijven verlichten en mogelijk de weg vrijmaken voor meer innovatie in de sector.

Het roept echter ook vragen op over hoe de SEC digitale activa in de toekomst wil reguleren, vooral nu er voortdurend nieuwe handhavingsstrategieën en regelgevingskaders worden ontwikkeld.