ABD, İngiltere ve AB, sorumlu kalkınma için ilk uluslararası yapay zeka anlaşmasını imzaladı

Avrupa Birliği, ABD ve İngiltere, yapay zeka (YZ) ve ilgili sistemlere ilişkin dünyanın ilk yasal bağlayıcılığı olan uluslararası antlaşma olan Yapay Zeka Sözleşmesi’ni imzaladı.

57 ülke arasında yıllar süren müzakerelerin ardından mayıs ayında kabul edilen anlaşma, yapay zekanın oluşturduğu riskleri ele almayı ve sorumlu inovasyonu teşvik etmeyi amaçlıyor.

Bazı uzmanlar, anlaşmanın geniş kapsamlı dili ve çekincelerinin, anlaşmanın etkinliğini zayıflatabileceğini savunuyor.

Bu gelişme, yapay zekayı düzenlemeye yönelik küresel çabalarda önemli bir dönüm noktası teşkil etse de, pratik etkisi ve yaptırımı konusunda sorular devam ediyor.

Yapay Zeka Anlaşması 57 ülke tarafından kabul edildi

Yapay Zeka Sözleşmesi, yapay zeka sistemlerinden etkilenenlerin insan haklarının korunmasına odaklanıyor.

Bu anlaşma, geçen ay yürürlüğe giren ve AB içinde yapay zekanın geliştirilmesi ve dağıtımına ilişkin sıkı düzenlemeler getiren AB Yapay Zeka Yasası’ndan ayrıdır.

57 ülkenin müzakere ettiği Yapay Zeka Sözleşmesi, yapay zeka teknolojilerinin insan hakları ve hukukun üstünlüğü gibi temel değerleri zedelememesini sağlamaya yönelik küresel bir taahhüdü yansıtıyor.

AB’den ayrı bir uluslararası örgüt olan Avrupa Konseyi, anlaşmaya öncülük etti. İnsan haklarını koruma yetkisine sahip olan Konsey, 27 AB üye devletinin tamamını kapsayan 46 üye ülkeyi içeriyor.

Anlaşmanın kabulü, 2019’da fizibilite çalışmasıyla başlayan ve 2022’de metni hazırlamak üzere Yapay Zeka Komitesi’nin kurulmasıyla sonuçlanan yıllar süren tartışmaların ardından gerçekleşti.

Uzmanlar daha güçlü yaptırım mekanizmaları çağrısında bulunuyor

AI Sözleşmesi, imzacıların hükümlerini uygulamak için yasal, idari veya diğer tedbirleri benimsemelerine veya sürdürmelerine olanak tanır.

Anlaşmanın temel odak noktası yapay zeka sistemlerinin insan hakları korumalarıyla uyumlu olmasını sağlamak olsa da eleştirmenler, anlaşmada yer alan geniş dilin ve çok sayıda muafiyetin anlaşmanın etkinliğini sınırlayabileceğini savunuyor.

Anlaşmanın hazırlanma sürecine katkıda bulunan Avrupa Kâr Amacı Gütmeyen Hukuk Derneği (ECNL) hukuk uzmanı Francesca Fanucci, anlaşmanın uygulanabilirliği konusunda endişelerini dile getirdi.

Fanucci, sözleşmedeki “ilke ve yükümlülüklerin formülasyonunun” “aşırı geniş ve çekincelerle dolu” olduğunu, bunun da hukuki kesinlik ve etkili uygulama konusunda soru işaretleri yarattığını belirtti.

En büyük eleştirilerden biri, ulusal güvenlik amaçlı kullanılan yapay zeka sistemlerine tanınan muafiyetler ve özel şirketler ile kamu sektörü arasındaki algılanan denetim eşitsizliğidir.

Anlaşma, insan haklarını koruma ve etik standartları gözetme zorunluluğu ile inovasyon ihtiyacını dengeleme çabasını yansıtıyor.

İngiltere Adalet Bakanı Shabana Mahmood, sözleşmeyi, insan hakları ve hukukun üstünlüğü gibi temel değerleri aşındırmadan yapay zeka teknolojilerinin kullanılabilmesini sağlamada “önemli bir adım” olarak nitelendirdi.

İngiltere hükümeti, anlaşmanın yeni gerekliliklerini uygun şekilde uygulamak için düzenleyiciler, devredilmiş idareler ve yerel makamlarla birlikte çalışacağını belirtti.

AB AI Yasası ile AI Sözleşmesi arasındaki farklar

Yeni imzalanan Yapay Zeka Sözleşmesi, AB’nin iç pazarındaki yapay zeka sistemlerine kapsamlı düzenlemeler getiren AB Yapay Zeka Yasası’ndan farklı.

Yapay Zeka Yasası, yapay zeka uygulamalarını risk seviyelerine göre (kabul edilemez, yüksek, sınırlı ve asgari risk) kategorilere ayırıyor ve her birinin uyumluluk, şeffaflık ve yönetişim açısından ilgili gereklilikleri bulunuyor.

Öte yandan, Yapay Zekâ Sözleşmesi uluslararası iş birliği ve rehberlik için bir çerçeve sunuyor, ancak bazılarına göre özgüllükten yoksun olan daha geniş bir ilkeler kümesi sunuyor.

Milletler bu ilkeleri nasıl uygulayacak?

Yapay Zeka Sözleşmesi, daha düzenli bir yapay zeka ortamına doğru atılmış önemli bir adım olarak selamlansa da, sözleşmenin algılanan boşlukları ve genelleştirilmiş ilkeleri etrafındaki eleştiriler, daha fazla iyileştirmenin gerekli olabileceğini düşündürüyor.

Fanucci ve diğer hukuk uzmanları, daha sağlam ve açık hükümler olmadan, anlaşmanın yapay zeka teknolojilerinin potansiyel suistimallerine karşı anlamlı korumaları uygulamada zorluk çekebileceğini savunuyor.

Yapay zeka yönetişiminde uluslararası iş birliğine ihtiyaç olduğu aşikar, ancak zorluk, inovasyonu hesap verebilirlikle etkili bir şekilde dengeleyen yasal olarak bağlayıcı bir çerçeve oluşturmaktır.

Yapay zeka teknolojileri hızla gelişmeye devam ettikçe, Yapay Zeka Sözleşmesi gibi anlaşmaların etkinliği muhtemelen gelecekte yapılacak değişikliklere, daha katı yönergelere ve bunları uygulamaya yönelik imzacıların siyasi iradesine bağlı olacaktır.

Anlaşmanın etkisi büyük ölçüde imzacı ülkelerin hükümlerini nasıl uyguladığına ve dile getirilen eleştirileri nasıl ele aldığına bağlı olacaktır. Küresel AI manzarası sürekli olarak gelişmektedir ve uyarlanabilir ve uygulanabilir düzenlemelere olan ihtiyaç hayati önem taşımaktadır.

Birleşik Krallık ve diğer ülkeler, anlaşmanın ilkelerini ulusal yasalara yerleştirmek için çalışırken, bu öncü çabanın etkinliği dünya çapındaki politika yapıcılar, işletmeler ve sivil toplum grupları tarafından yakından izlenecektir.