Heikentävätkö Trumpin teräs- ja alumiinitullit Kiinan globaalia pitoa?

Yhdysvallat on jälleen asettanut tulleja tuontiteräkselle ja alumiinille, kohdistuen alaan, jota pitkään hallitsi Kiina.

Vaikka Kiina ei vie suuria määriä raakaterästä tai alumiinia suoraan Yhdysvaltoihin, sen vaikutus globaaleihin toimitusketjuihin on edelleen merkittävä.

Teräksen 25 prosentin ja alumiinin tuonnin 10 prosentin tullien odotetaan häiritsevän kauppavirtoja, vaikuttaen erityisesti Yhdysvaltojen liittolaisiin, kuten Kanadaan, Meksikoon ja Etelä-Koreaan.

Todellinen kysymys on, hillitsevätkö nämä toimenpiteet Kiinan epäsuoraa vientiä vai muuttavatko ne vain maailmankaupan malleja.

Tämä liike heijastaa Yhdysvaltojen laajempaa strategiaa rajoittaa Kiinan taloudellista vaikutusvaltaa erityisesti keskeisillä teollisuuden aloilla. Pekingin pitkäaikainen hallitseva asema terästuotannossa on johtanut maailmanlaajuiseen ylitarjontaan, mikä on pakottanut kilpailijat laskemaan hintoja.

Vaikka Bidenin hallinto on suurelta osin jatkanut Trumpin metallikauppapolitiikkaa, viimeisimmät tullit ovat merkki uudesta pyrkimyksestä suojella yhdysvaltalaisia ​​valmistajia siltä, ​​mitä viranomaiset kutsuvat epäreilulta kilpailulta.

Näiden tullien tehokkuus on edelleen epävarmaa, sillä Kiinan toimitusketjut ovat osoittautuneet erittäin mukautuviksi.

Kiinan rooli maailmanlaajuisessa teräsylikapasiteetissa

Kiina tuottaa yli 50 prosenttia maailman teräksestä, ja vuosituotanto ylittää miljardi tonnia. Kotimaan talouden hidastuminen on kuitenkin pakottanut kiinalaiset valmistajat etsimään ylijäämätuotantoaan ulkomaisilta markkinoilta.

Vaikka suora vienti Yhdysvaltoihin on rajoitettua olemassa olevien kaupan esteiden vuoksi, kiinalainen teräs tulee edelleen Yhdysvaltoihin välittäjämaiden kautta.

Vietnamin, Meksikon ja Kanadan kaltaiset maat ovat jälleenkäsitelleet kiinalaista terästä ennen sen lähettämistä Yhdysvaltoihin, tehokkaasti ohittaen rajoitukset.

Yhdysvaltain terästeollisuus väittää, että tämä epäsuora kauppa on syönyt kotimaisia ​​hintoja ja heikentänyt Yhdysvaltojen työpaikkoja. Vuonna 2023 Yhdysvallat toi 28,6 miljoonaa tonnia terästä, joista Kanadan, Meksikon ja Brasilian osuus oli suuri.

Asettamalla tullit näille maille Washington toivoo sulkevansa porsaanreiät, jotka antavat kiinalaisen teräksen tunkeutua Yhdysvaltain markkinoille. Nämä rajoitukset voivat kuitenkin myös rasittaa diplomaattisuhteita keskeisten kauppakumppaneiden kanssa.

Kostotoimet ja maailmankaupan jännitteet

Kiina on vastannut Yhdysvaltojen tulleihin omilla taloudellisilla toimenpiteillään ja asettanut tulleja Yhdysvaltain nesteytetylle maakaasulle, hiilelle ja maatalouskoneille.

Vaikka Peking on pidättäytynyt kohdistumasta suoraan Yhdysvaltojen teräkseen, se on lisännyt kotimaisia ​​tukia kompensoidakseen läntisten kaupparajoitusten vaikutuksia.

Samaan aikaan muut suuret teräksentuottajamaat, kuten Brasilia, Turkki ja Indonesia, ovat myös ottaneet käyttöön vastatoimia Kiinan ylimääräistä teräksenvientiä vastaan, mikä viittaa laajempaan maailmanlaajuiseen vastareaktioon.

Euroopan unioni on vastaavasti tiukentanut teräksen tuontipolitiikkaansa toteuttamalla hiilirajojen mukautustoimenpiteitä, jotka voivat rajoittaa entisestään Kiinan vientiä.

Nämä kansainväliset toimet heijastavat kasvavaa huolta siitä, että Kiinan ylitarjonta vääristää globaaleja markkinoita, mikä saattaa johtaa pitkittyviin kauppakiistoihin.

Vahvistavatko tullit Yhdysvaltain terästä vai kärjistävätkö kauppasotaa?

Historiallisesti Yhdysvaltojen terästulleilla on ollut ristiriitaisia ​​tuloksia. Trumpin vuoden 2018 tariffit johtivat lyhytaikaisiin hinnankorotuksiin, mikä hyödytti kotimaisia ​​tuottajia, mutta nosti kustannuksia tuontiteräksestä riippuvaisille teollisuudenaloille, kuten autoteollisuudelle ja rakennusyrityksille.

Vaikka Yhdysvaltojen terästuotanto on kasvanut 20 % vuodesta 2018, kapasiteetin käyttöaste on edelleen alle 80 %:n tason, jonka alan johtajat pitävät kestävänä.

Nykyiset tariffit voivat auttaa elvyttämään vajaakäytössä olevia amerikkalaisia ​​terästehtaita erityisesti swing-osavaltioissa, kuten Pennsylvaniassa ja Ohiossa, joissa sektorilla on keskeinen rooli työllisyydessä.

Jos maailmankaupan jännitteet kärjistyvät, yhdysvaltalaiset valmistajat voivat kohdata kostoesteitä muilla avainmarkkinoilla.

Maailmanlaajuisen teräksen kysynnän vaihtelun ja toimitusketjujen kehittyessä näiden tariffien pitkän aikavälin vaikutus on edelleen epävarma. Vaikka Yhdysvallat pyrkii vähentämään riippuvuuttaan ulkomaisista metalleista, laajempaa haastetta Kiinan hallitsevasta asemasta maailmanlaajuisessa terästuotannossa tuskin ratkaistaan ​​pelkillä tulleilla.

Sen sijaan meneillään oleva kauppakonflikti voi edelleen pirstoa globaaleja markkinoita ja muuttaa toimitusketjuja sen sijaan, että se hillitsisi Kiinan vaikutusvaltaa.