Les tarifs réciproques de Trump pourraient cibler l'UE, le Japon et l'Inde - voici ce que nous savons

Le président Donald Trump a ordonné jeudi à ses conseillers de déterminer de nouveaux niveaux de tarifs douaniers pour tous les partenaires commerciaux des États-Unis, une mesure radicale qui menace de bouleverser le système commercial mondial et de déclencher des négociations intenses dans le monde entier.

Le mémorandum, signé jeudi, ordonne aux responsables de prendre en compte les différentes barrières commerciales imposées par les pays étrangers, notamment les tarifs, les taxes, les subventions et les politiques monétaires.

Cette décision souligne le mécontentement de longue date du président selon lequel les États-Unis sont lésés dans le commerce mondial.

S'exprimant depuis le Bureau ovale, Trump a déclaré que l'objectif était de ramener les emplois manufacturiers aux États-Unis.

« Si vous fabriquez votre produit aux États-Unis, il n’y a pas de tarifs », a-t-il déclaré.

Le secrétaire au Commerce désigné Howard Lutnick et le représentant commercial désigné Jamieson Greer, ainsi que d'autres conseillers, ont été chargés de concevoir rapidement la nouvelle structure tarifaire.

Un responsable de la Maison Blanche, s'exprimant sous couvert d'anonymat, a déclaré que l'administration s'attend à ce que le plan soit finalisé prochainement, a rapporté le New York Times.

Une rupture avec des décennies de politique commerciale

Pendant des décennies, les États-Unis ont déterminé leurs tarifs par le biais de négociations au sein d’organisations commerciales internationales telles que l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

La nouvelle approche, qui devrait se traduire par des tarifs plus élevés, représenterait un changement unilatéral par rapport à ce cadre, accordant à Washington une discrétion exclusive dans la fixation des droits.

La dernière mesure de Trump fait suite à l'imposition récente de droits de douane de 25 % sur les importations d'acier et d'aluminium, dans le cadre d'une démarche plus large visant à contrer ce qu'il considère comme des pratiques commerciales étrangères injustes.

Lundi, il a décrit ces tarifs comme « les premiers de nombreux autres ».

Les nouveaux tarifs pourraient avoir de vastes conséquences économiques, conduisant potentiellement à des mesures de représailles de la part des principaux partenaires commerciaux des États-Unis.

L’administration a toutefois indiqué que d’autres pays auront l’occasion de négocier les niveaux tarifaires.

L'Union européenne, le Japon et l'Inde sont probablement les cibles

Bien que presque tous les pays soient touchés, l'équipe commerciale de Trump a désigné l'Union européenne, le Japon et l'Inde comme cibles potentielles.

La Maison Blanche a critiqué à plusieurs reprises la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) européenne, arguant qu'elle impose un fardeau injuste aux exportateurs américains.

Peter Navarro, conseiller commercial principal du président, a qualifié le système européen de TVA de « modèle » du commerce injuste, citant les fortes exportations automobiles allemandes vers les États-Unis alors qu'ils importent beaucoup moins de voitures américaines.

« Le président Trump n'est plus disposé à tolérer cela », a déclaré Navarro.

« Le plan équitable et réciproque de Trump mettra fin rapidement à cette exploitation des travailleurs américains. »

Les États-Unis restent l’une des rares nations développées à ne pas appliquer de taxe sur la valeur ajoutée, que les nations européennes appliquent à un taux moyen de 22 %.

Le plan de Trump vise à contrebalancer ces coûts grâce à de nouveaux tarifs.

Une guerre commerciale potentielle sur plusieurs fronts

La proposition de Trump marque une rupture radicale avec la politique commerciale américaine passée, qui a généralement cherché à abaisser les barrières commerciales internationales.

En alignant ses droits de douane sur ceux imposés par les nations étrangères, les États-Unis risquent d'aggraver les différends avec leurs alliés et leurs rivaux économiques.

L’administration a également proposé un tarif « universel » plus large pour réduire le déficit commercial américain, bien qu’aucune décision finale n’ait été prise.

Selon le nouveau plan, les tarifs pourraient être justifiés en utilisant plusieurs autorités juridiques, notamment l’article 232 pour des préoccupations de sécurité nationale et l’article 301 pour des pratiques commerciales déloyales.

Ces dernières semaines, les politiques tarifaires agressives de Trump ont déjà secoué les marchés mondiaux.

Les États-Unis ont récemment imposé un tarif de 10 % sur toutes les importations chinoises et ont failli mettre en œuvre des droits de douane draconiens sur le Canada et le Mexique avant d’accepter un délai temporaire de 30 jours.

Si Trump a présenté les nouveaux tarifs douaniers comme un outil pour rééquilibrer le commerce, ils servent également de levier pour faire pression sur les pays afin qu’ils accordent aux entreprises américaines un meilleur accès aux marchés étrangers.

Il reste incertain de savoir si cette stratégie conduira à des conditions commerciales plus favorables ou provoquera une guerre commerciale mondiale prolongée.