Pourquoi plus de 13 milliards de dollars d'investissements dans les énergies renouvelables sont menacés au Vietnam

Pourquoi plus de 13 milliards de dollars d'investissements dans les énergies renouvelables sont menacés au Vietnam
Sayantan Sarkar
10 mars 2025, 10:59 AM
  • Des investisseurs, dont Adani, ont mis en garde le Vietnam contre les modifications rétroactives proposées des tarifs des énergies renouvelables.
  • Ces changements pourraient compromettre 13 milliards de dollars d'investissements dans les énergies renouvelables et entraîner des dépréciations de capitaux propres.
  • Les investisseurs s'inquiètent des retards de paiement et des défauts de paiement potentiels sur les prêts.

Plus d'une vingtaine d'investisseurs étrangers et vietnamiens ont lancé un avertissement au gouvernement vietnamien.

Selon Reuters, les investisseurs, dont des acteurs majeurs comme Adani Green Energy, ont exprimé leur inquiétude quant aux modifications proposées de la réglementation concernant les prix subventionnés de l'énergie éolienne et solaire, qui pourraient avoir un impact négatif significatif.

Ces changements, qui seraient appliqués rétroactivement, pourraient compromettre plus de 13 milliards de dollars d'investissements dans le secteur des énergies renouvelables du pays.

Dans une lettre consultée par Reuters et datée du 5 mars, les investisseurs ont fait part aux dirigeants vietnamiens de leur « profonde inquiétude » face à la possible fin des tarifs énergétiques avantageux.

Ils ont averti que ce changement de politique pourrait affaiblir la stabilité financière globale et nuire à la confiance au Vietnam, d'autant plus que le pays prévoit d'augmenter considérablement ses capacités en matière d'énergies renouvelables.

Parmi les 28 signataires figurent le fonds de capital-investissement Dragon Capital, ACEN, filiale vietnamienne du groupe énergétique philippin ACEN, et des investisseurs de Thaïlande, des Pays-Bas, de Singapour et de Chine.

Hausse des investissements ces dernières années

Ce pays d'Asie du Sud-Est a récemment connu une forte augmentation des investissements dans les énergies renouvelables, grâce à des tarifs de rachat attractifs, le gouvernement ayant accepté d'acheter l'électricité à des prix supérieurs aux prix du marché pendant 20 ans.

Le seul acheteur de l'électricité produite était la compagnie d'électricité publique vietnamienne EVN. Cependant, les tarifs élevés ont accru les pertes d'EVN et entraîné une augmentation des prix de l'électricité pour les ménages et les usines.

Les autorités ont fait de multiples tentatives pour abaisser les droits de douane élevés.

Même si les projets produisent déjà de l'électricité, les investisseurs envisagent désormais une révision rétroactive des critères d'éligibilité aux tarifs de rachat, selon leur lettre.

La lettre disait :

La lettre n'a pas précisé si tous les fonds avaient été utilisés, ni comment ni quand le Vietnam prévoyait de revoir les règles actuelles.

Quels sont les risques ?

Les investisseurs ont déclaré dans leur lettre qu'EVN retardait ou ne payait que partiellement l'électricité produite par les projets d'énergie renouvelable « sans justification claire ».

La lettre a révélé que la conséquence de la situation actuelle est que de multiples projets sont incapables de respecter leurs obligations de remboursement de prêts auprès des prêteurs nationaux et internationaux.

Cela a conduit à une situation de défaut de paiement. De plus, la lettre mettait en garde contre les graves répercussions que pourrait avoir toute modification ou résiliation permanente des tarifs précédemment convenus.

Cela inclut la mise en péril de la stabilité du secteur bancaire national et la diminution de la confiance dans le cadre réglementaire vietnamien.

Les objectifs d'expansion de l'énergie solaire et éolienne du Vietnam

L'ambition du Vietnam d'accroître considérablement sa capacité de production d'énergie solaire et éolienne est évidente dans les récents rapports.

Le pays a révisé son plan énergétique pour la décennie actuelle, et le projet de plan révèle une forte emphase sur le développement de la production d'énergie solaire et éolienne.

Cette orientation stratégique vers les sources d'énergie renouvelables est probablement motivée par de multiples facteurs, notamment la nécessité de réduire la dépendance aux combustibles fossiles, d'atténuer les impacts du changement climatique et de répondre aux besoins énergétiques croissants d'une économie en plein développement.

Le scénario de base du plan prévoit que d'ici 2030, la capacité installée des parcs éoliens et solaires dépassera 56 gigawatts.

Ce chiffre représente près d'un tiers de la capacité installée totale prévue, toutes sources confondues, y compris les combustibles fossiles.

La lettre indique que des investisseurs étrangers ont financé des projets d'une capacité combinée de près de 4 GW, d'une valeur de 4 milliards de dollars. Ces projets, presque exclusivement dans le domaine de l'énergie solaire, pourraient être négativement impactés par la réforme rétroactive.