Les États-Unis suspendent leurs contributions financières à l'OMC dans le cadre d'un examen de leurs politiques : rapport

Selon un rapport de Reuters, les États-Unis ont suspendu leurs contributions financières à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) pour 2024 et 2025, mettant en pause des paiements d'un montant de 25,70 millions de dollars.

Cette décision reflète un changement plus large de l'administration du président Donald Trump visant à réduire son implication dans les institutions internationales, dans le cadre d'un examen destiné à aligner les financements étrangers sur son programme «America First ».

L'OMC envisage actuellement des mesures d'urgence face aux conséquences potentielles à long terme du non-paiement des États-Unis.

L'OMC accuse un déficit de 25,7 millions de dollars après la suspension des paiements américains.

Le budget 2024 de l'OMC s'élève à 205 millions de francs suisses (232,06 millions de dollars), et les États-Unis devaient contribuer à hauteur d'environ 11 % de ce total, compte tenu de leur part dans le commerce mondial.

Cependant, l'organisme basé à Genève n'a pas reçu les fonds escomptés.

Selon un document de l'OMC classé « RESTREINT » et daté du 21 février, cité dans le rapport, les États-Unis avaient déjà accumulé des arriérés s'élevant à 22,7 millions de francs suisses (25,70 millions de dollars) en décembre 2024.

Cette suspension du financement fait suite à une réunion du comité budgétaire de l'OMC le 4 mars, au cours de laquelle un délégué américain aurait confirmé que les contributions pour 2024 et 2025 seraient suspendues en attendant un examen interne des paiements à tous les organismes internationaux.

Le délégué n'a donné aucun calendrier pour la prise de décision.

L'OMC travaillerait sur un « plan B » au cas où la suspension durerait plus longtemps que prévu, mais les détails de ce plan restent confidentiels.

Trump ordonne un examen des adhésions internationales.

En février 2025, le président Trump a signé un décret ordonnant au secrétaire d'État Marco Rubio d'évaluer toute la participation des États-Unis aux organisations internationales.

L'objectif est de déterminer si le maintien de l'adhésion est conforme aux intérêts américains. Cette directive comprend un examen complet du financement, qui englobe désormais l'OMC.

Selon un porte-parole du département d'État, les contributions à l'OMC font partie de cette évaluation continue.

La Maison Blanche n'a publié aucune déclaration publique sur la question et n'a pas répondu aux demandes des médias concernant l'arrêt des travaux.

Cette décision est conforme aux actions précédentes menées sous la direction de Trump.

Lors de son précédent mandat, les États-Unis ont bloqué les nominations à l'organe d'appel de l'OMC en 2019, limitant ainsi sa fonction de règlement des différends.

Il a également retiré ou réduit le financement d'autres organismes mondiaux tels que l'Organisation mondiale de la santé.

Les États-Unis sont classés en catégorie 1 des arriérés par l'OMC.

En raison des arriérés, les États-Unis sont désormais classés dans la catégorie « 1 » des arriérés de l’OMC.

Ce statut limite son influence au sein de l'organisation — les représentants du pays ne peuvent pas présider les organes de l'OMC ni recevoir de documents officiels.

Le Secrétariat de l'OMC, responsable de la gestion des opérations quotidiennes, a reconnu que de tels arriérés pourraient entraver son fonctionnement.

Bien qu'elle maintienne actuellement ses activités grâce à une gestion financière rigoureuse, la liste croissante des cotisations impayées met ses ressources sous pression.

Fin 2024, cinq autres pays — la Bolivie, la République démocratique du Congo, Djibouti, le Gabon et la Gambie — figuraient également dans la catégorie 1, portant le total des contributions impayées à 38,4 millions de francs suisses, selon les chiffres internes de l'OMC.

L'OMC se prépare à un déficit de financement à long terme

Bien que l'OMC n'ait pas confirmé si elle applique actuellement des mesures administratives à l'encontre des États-Unis, son président du budget a informé les membres du statut d'arriérés de catégorie 1 du pays.

Il appartient aux membres de l'OMC de déterminer les prochaines mesures à prendre en vertu des règles existantes.

Les États-Unis ont nommé un ambassadeur auprès de l'OMC, signalant ainsi la poursuite de leur engagement diplomatique.

Cependant, les contributions budgétaires étant suspendues et aucune échéance de résolution n'étant en vue, les implications à long terme pour l'organisation restent incertaines.

Si les arriérés persistent au-delà d'un an, l'OMC peut imposer des sanctions plus sévères dans le cadre de son dispositif administratif.