Le Brésil va protéger les allégements fiscaux pour les particuliers dans le cadre d’une réforme fiscale plus large

Le Brésil va protéger les allégements fiscaux pour les particuliers dans le cadre d’une réforme fiscale plus large
Noris Soto
11 juin 2025, 18:24 PM
  • La réforme fiscale du Brésil permettra d’économiser les déductions fiscales sur le revenu des particuliers, y compris les dépenses de santé et d’éducation.
  • Le gouvernement prévoit réduire ses dépenses fiscales de 10 %, en mettant l’accent sur les avantages pour les entreprises et les secteurs.
  • Un nouveau taux d’imposition forfaitaire de 17,5 % s’appliquera à la plupart des placements financiers, ce qui simplifiera les règles actuelles.

Le ministère brésilien des Finances prévoit de ne pas modifier les incitations fiscales pour les contribuables individuels dans le cadre de sa réforme plus large des dépenses fiscales, selon un rapport de Reuters.

Les responsables impliqués dans le processus de réforme ont déclaré que les déductions fiscales de longue date pour les dépenses de santé et d’éducation seraient préservées.

De plus, les exemptions pour les personnes de plus de 65 ans et pour les personnes atteintes de maladies graves resteront intactes.

Cette décision témoigne d’une décision délibérée de la part de l’administration du président Luiz Inácio Lula da Silva d’éviter les zones politiquement sensibles tout en poursuivant un effort plus large visant à rationaliser les avantages fiscaux et à améliorer la viabilité budgétaire.

Alors que le plan complet cible les exonérations fiscales spécifiques aux entreprises et aux secteurs qui ont érodé les revenus publics au fil du temps, le gouvernement choisit de ne pas provoquer de résistance en manipulant les déductions largement populaires utilisées par des millions de Brésiliens.

Le ministère des Finances devrait se concentrer sur l’amélioration de l’efficacité et de l’équité de l’ensemble du système fiscal, dans le but de réduire les distorsions sans créer de réactions négatives de la part des contribuables.

L’accent est mis sur les avantages sociaux et sectoriels

Le gouvernement entend réduire les dépenses fiscales globales d’au moins 10 % grâce à une mesure en cours de préparation.

La révision omettra des régimes populaires tels que la zone de libre-échange de Manaus et le régime fiscal « simple » pour les petites entreprises.

Ces régions sont jugées trop importantes sur les plans politique et économique pour être incluses dans la première phase de la refonte.

Cette décision s’appuie sur un effort législatif antérieur qui n’a pas abouti à des changements tangibles.

L’amendement constitutionnel de 2021 de l’administration précédente prévoyait une réduction des avantages fiscaux, mais ne prévoyait aucun outil d’application, laissant la proposition sans valeur.

La nouvelle stratégie, menée par l’administration du président Luiz Inacio Lula da Silva, vise à établir des lignes directrices spécifiques pour réduire les allégements fiscaux et accroître la transparence budgétaire.

Nouveau régime fiscal pour le placement financier

Dans le cadre d’une initiative distincte, le gouvernement a l’intention de publier un décret visant à réorganiser la fiscalité des placements financiers.

La proposition abrogerait un décret controversé qui augmentait l’impôt IOF sur certaines transactions financières et établirait un régime fiscal plus simple pour les revenus de placement.

Le plan proposé soumettrait la plupart des investissements financiers, y compris les actions et les obligations, à un taux d’imposition unifié de 17,5 %.

À l’heure actuelle, les instruments exonérés seraient imposés à un taux inférieur de 5 %.

L’ajustement vise à résoudre les inefficacités du système actuel, qui facture des taux variables en fonction de la classe d’actifs et de la durée de détention.

Le système actuel, qui varie de 15 % à 22,5 %, a été critiqué pour avoir incité à des décisions d’investissement motivées par des considérations fiscales.

Compenser les pertes et simplifier les rendements

L’une des principales caractéristiques de la prochaine réforme fiscale du Brésil est une disposition qui permettra aux investisseurs de compenser les gains et les pertes de leurs portefeuilles lorsqu’ils déposent leurs déclarations de revenus annuelles.

Ce changement vise à fournir une évaluation plus précise du revenu net tout en réduisant les distorsions dans l’obligation fiscale.

En vertu du nouveau cadre, si un investisseur a payé plus d’impôt que nécessaire en raison de gains isolés antérieurs, tout excédent serait remboursé en fonction de son résultat net consolidé à la fin de l’exercice.

La réforme simplifie également les taux d’imposition et harmonise les règles applicables aux différentes catégories d’actifs financiers, avec le double objectif de rendre les choix d’investissement plus neutres et d’améliorer la conformité fiscale globale.

Le ministère des Finances s’attend à ce que la structure rationalisée génère des revenus plus élevés et plus constants, ce qui contribuera au programme plus large d’assainissement budgétaire du gouvernement.

Conjuguées à la décision de préserver les déductions politiquement sensibles pour les particuliers, ces mesures font partie d’une approche calibrée et progressive de la refonte du système fiscal brésilien, conçue pour contourner la résistance législative tout en améliorant la viabilité budgétaire à long terme.