Le Brésilien Haddad défend son plan budgétaire face à la résistance du Congrès et rejette l’étiquette de « hausse d’impôts »

Jeudi, le ministre brésilien des Finances, Fernando Haddad, a tenté de préciser que le nouveau paquet budgétaire du gouvernement ne comprend pas d’augmentations massives d’impôts, malgré l’opposition politique croissante au Congrès.

Dans des commentaires aux journalistes un jour après que l’administration du président Luiz Inacio Lula da Silva a publié une série de mesures visant à augmenter les revenus par le biais d’un décret, Haddad a souligné que les propositions visaient à corriger les distorsions du système fiscal sans nuire aux citoyens moyens.

Le nouveau paquet arrive à un moment crucial pour la plus grande économie d’Amérique latine, le gouvernement essayant toujours d’éliminer le principal déficit budgétaire du pays cette année.

Cependant, les législateurs ont rapidement exprimé leur inquiétude, appelant à des réductions, et non à ce qu’ils considèrent comme des hausses d’impôts.

De nouvelles mesures visent le secteur financier et les plateformes de paris

Le décret présidentiel met en œuvre de nombreuses mesures majeures, notamment des taxes sur les plateformes de paris en ligne, un taux d’imposition unique sur le revenu pour les investissements financiers, l’abolition des charges préférentielles sur les sociétés financières et une surveillance accrue de la façon dont les entreprises utilisent les compensations fiscales.

Selon Reuters, ces amendements visent à promouvoir la justice et la transparence dans le code fiscal brésilien.

Un impôt sur le revenu de 5 % sur les titres de créance actuellement exonérés s’élève à 1,7 trillion de réaux brésiliens (1 réal brésilien = 0,18 dollar américain).

Selon Haddad, cette décision résout un déséquilibre du marché qui coûte au gouvernement environ 41 milliards de reals en pertes de revenus.

Pour apaiser les tensions politiques, Haddad a souligné que ces changements affectent principalement des secteurs qui ont traditionnellement bénéficié d’un traitement préférentiel.

« Cela n’a aucun sens d’appeler cela une hausse d’impôts », a-t-il déclaré, qualifiant la révision de la fiscalité du secteur financier de remède aux distorsions actuelles plutôt que d’imposition de nouvelles obligations.

Objectifs de revenus liés à une stratégie économique plus large

Ce paquet fiscal vise à compenser l’abrogation d’une hausse d’impôt sur le crédit, les changes et les opérations de retraite privées qui a été rejetée par de vastes manifestations le mois dernier.

Outre les nouvelles mesures, le gouvernement prévoit que les dividendes exceptionnels des entreprises d’État et les revenus d’une vente aux enchères de pétrole prévue se traduiront par des revenus supplémentaires de 20 milliards de reals (3,61 milliards de dollars) cette année.

Le gouvernement estime que 10,5 milliards de reals découleraient des nouvelles mesures cette année, dont 10 milliards de règles plus strictes sur les compensations fiscales.

En 2026, ce chiffre devrait atteindre 20,9 milliards de reals en raison de la mise en œuvre des lois consolidées sur l’impôt sur le revenu.

L’opposition au Congrès met l’accent sur les obstacles politiques

Malgré les efforts de l’administration pour caractériser l’idée comme une réforme visant les secteurs privilégiés, la proposition a rencontré une opposition immédiate au Congrès.

Les législateurs, y compris ceux de la coalition au pouvoir, ont déclaré qu’ils s’opposeraient à toute réforme fiscale à moins qu’elle ne soit accompagnée de coupes budgétaires substantielles.

Cette opposition est la dernière d’une série de luttes budgétaires pour l’administration de Lula, qui n’a pas réussi à imposer des coupes budgétaires.

De nombreuses idées de réduction des coûts ont été rejetées ou considérablement affaiblies au cours du processus législatif, laissant l’administration de plus en plus dépendante des mesures d’augmentation des recettes.

Les commentaires de Haddad semblaient viser à calmer à la fois les marchés et les politiciens, laissant entendre que les objectifs économiques peuvent être atteints sans nuire gravement à la vie quotidienne des Brésiliens ordinaires.

Il a cité les paris sur Internet comme exemple d’un objectif équitable pour l’impôt, affirmant qu’ils « ne créent pas un seul emploi ».

L’assainissement budgétaire demeure un objectif fondamental du gouvernement

Depuis l’entrée en fonction du président Lula en 2023, la mise en place d’une restriction budgétaire est restée une priorité malgré l’augmentation des dépenses de l’État, en particulier dans les programmes sociaux et de retraite.

Le gouvernement tente toujours de trouver un équilibre délicat entre les initiatives sociales progressistes et les engagements en faveur de la stabilité financière.

Le plan budgétaire actuel fait partie d’une tentative plus large de réaligner le budget du Brésil sans imposer d’austérité.

Cependant, à mesure que le débat politique s’intensifie, le succès de cette entreprise dépendra très probablement de la capacité de l’administration à parvenir à des accords majeurs au Congrès.

Haddad soutient que les nouvelles restrictions sont une réforme, et non un coût supplémentaire. Cette distinction pourrait être cruciale dans la bataille budgétaire en cours au Brésil.