L’Indonésie minimise la sortie des États-Unis de l’accord de partenariat de transition du charbon

Le plus haut responsable indonésien d’une initiative internationale a déclaré jeudi que le retrait des États-Unis d’un effort de collaboration visant à aider les pays en développement à s’éloigner du charbon aurait un effet minime sur l’Indonésie, selon un rapport de Reuters.

Les États-Unis ont opéré un changement de politique significatif cette année en se retirant du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), une initiative regroupant 10 pays donateurs.

Cette décision était une conséquence directe du programme plus large du président Donald Trump visant à réduire les engagements d’aide étrangère.

Plan JETP

Le JETP vise à aider les pays en développement à passer des combustibles fossiles à des sources d’énergie plus propres, en veillant à ce que le changement soit équitable et minimise les perturbations socio-économiques pour les communautés touchées.

Le retrait des États-Unis soulève donc des questions sur le financement futur et la dynamique politique du partenariat, ce qui pourrait avoir un impact sur sa capacité à atteindre ses objectifs ambitieux en matière de climat et de développement.

Cette décision s’aligne sur une politique étrangère plus large de « l’Amérique d’abord », qui donne la priorité aux dépenses intérieures et réduit les obligations financières internationales.

Le JETP avec l’Indonésie, une initiative historique visant à accélérer l’abandon des combustibles fossiles dans le pays, a d’abord été annoncé avec la promesse d’un engagement financier substantiel.

En 2022, lorsque le plan a été dévoilé pour la première fois, un responsable américain a qualifié les 20 milliards de dollars de fonds promis de « plus grande transaction de financement climatique » à ce jour.

Ce partenariat ambitieux visait à soutenir les efforts de l’Indonésie pour passer à des sources d’énergie plus propres, réduire les émissions de gaz à effet de serre et promouvoir le développement durable.

Lenteur du décaissement des fonds

Cependant, malgré l’importante fanfare initiale et le besoin urgent d’agir pour le climat, le décaissement effectif de ces fonds promis a été remarquablement lent.

L’absence de flux financiers tangibles a suscité des inquiétudes quant à l’efficacité de ces mécanismes de financement climatique à grande échelle et aux défis liés à la traduction des promesses en actions concrètes.

Paul Butarbutar, chef par intérim du secrétariat du JETP Indonésie, a déclaré lors de la conférence du Financial Times sur la transition énergétique en Asie :

Avec une population de plus de 275 millions d’habitants, ce pays d’Asie du Sud-Est a toujours souligné ses faibles émissions par habitant, en particulier par rapport aux pays plus riches.

Il a également invoqué le manque de financement abordable pour justifier sa dépendance continue à l’égard de ses vastes réserves de charbon.

Ces réserves ont permis à ses citoyens d’obtenir les prix de l’électricité les plus bas de la région.

Garanties existantes

L’Indonésie ne recevra plus 60 millions de dollars de subventions de la part des États-Unis, selon Butarbutar.

Cependant, les garanties américaines à la Banque mondiale, qui représentent la moitié des 2 milliards de dollars de contributions financières proposées, ont déjà été finalisées.

Ces garanties avaient pour but d’aider les entreprises indonésiennes à obtenir des prêts pour leur transition énergétique.

Butarbutar a dit :

Butarbutar a déclaré que l’engagement restant des États-Unis ne ferait plus partie du financement du JETTP, mais pourrait plutôt être acheminé par le biais de la coopération bilatérale entre les deux nations.

Butarbutar a en outre déclaré qu’au-delà de la garantie, des projets spécifiques pourraient recevoir un financement d’intérêts américains.

À titre d’illustration, il a mentionné le financement par l’US Development Finance Corp d’un projet géothermique impliquant une entreprise américaine.