Le Brésil va de l’avant avec des réductions d’impôts pour la classe moyenne à l’approche du vote au Sénat

Le gouvernement brésilien a déclaré qu’il était certain que le Sénat adopterait probablement la mesure visant à étendre les exemptions d’impôt sur le revenu aux travailleurs de la classe moyenne après l’adoption du projet de loi par la Chambre basse mercredi soir.

Le projet de loi, soutenu par le président Luiz Inácio Lula da Silva, est l’un des éléments phares de la politique économique de son administration et pourrait le rendre plus solide avant les élections générales de l’année prochaine.

Il n’y a pas d’obstacles à la chambre haute, a déclaré le ministre des Finances, Fernando Haddad, ajoutant que la réforme établissait un équilibre entre la rigueur économique et les ambitions pour des objectifs sociaux plus larges.

Le gouvernement présente ce plan comme un pas vers un système fiscal plus juste et une option pour redonner du pouvoir d’achat à des millions de ménages.

Élargissement du seuil d’exemption

La pièce maîtresse de la législation est l’augmentation de la limite mensuelle d’exemption d’impôt sur le revenu.

L’exonération de l’impôt fédéral sur le revenu pour les travailleurs jusqu’à 5 000 reais (940 dollars) par mois sera en place à partir de l’année prochaine.

L’exonération ne s’applique actuellement qu’aux revenus allant jusqu’à 3 036 reais, ce qui signifie que l’ajustement portera les avantages fiscaux au-delà de trois salaires minimums.

L’expansion devrait libérer environ 15 millions de travailleurs d’un fardeau financier, leur laissant un revenu disponible plus élevé alors que la flambée des prix a comprimé de nombreux ménages brésiliens.

La mesure ne s’arrête pas seulement au plafond d’exonération : elle réduira également le fardeau fiscal de ceux qui gagnent jusqu’à 7 350 reais, ce qui permettra d’alléger davantage la classe moyenne, comme l’ont également exigé les législateurs.

Stratégies progressives d’atténuation des pertes

Bien que le régime entraîne une perte de revenus en élargissant les exclusions, la Loi comprend des mesures compensatoires. Un nouvel impôt minimum progressif sera prélevé sur les revenus mensuels supérieurs à 50 000 reais.

De plus, une retenue à la source de 10 % sera appliquée sur les bénéfices transmis à l’étranger, qu’il s’agisse d’investisseurs particuliers ou de sociétés.

La mesure stipule également que les paiements de dividendes de plus de 50 000 reais en un seul mois de la même société à la même personne physique seront soumis au même taux de 10 %.

Ces politiques sont conçues pour s’assurer que les contribuables les plus riches assument une part plus élevée de l’ajustement budgétaire.

Équilibrer l’impact budgétaire

L’auteur du projet de loi à la Chambre basse, Arthur Lira, a estimé que la réforme coûterait au gouvernement 31,3 milliards de reais de recettes au cours du prochain exercice.

Cependant, il a estimé que 25,2 milliards de reais seraient reversés au Trésor grâce aux nouvelles collectes d’impôt sur le revenu, et 8,9 milliards de reais supplémentaires provenant de l’imposition des dividendes envoyés à l’étranger.

Les projections illustrent comment l’administration tente de maintenir l’équilibre budgétaire, tout en réduisant le fardeau des personnes à revenu faible et moyen.

Cette orientation budgétaire incarne l’engagement plus large de Lula en faveur d’un régime fiscal qu’il a qualifié d’essentiel à la redistribution des revenus et à la consommation intérieure.

Enjeux politiques à l’horizon 2026

La classe moyenne est devenue un champ de bataille électoral clé. Ces dernières années, la plupart de ce bloc électoral s’est tourné vers des partis plus conservateurs, ce qui a posé des défis au Parti des travailleurs de Lula.

En apportant une véritable aide économique aux familles gagnant de trois à sept salaires minimums, le président cherche à rétablir la confiance et à renforcer sa coalition avant les élections législatives de 2026.

Le moment de la réforme est important. Bien que les investisseurs et les agences de notation surveillent de près ses ramifications budgétaires, les avantages politiques immédiats pourraient avoir un impact plus important.

Des réductions d’impôts pour des millions de travailleurs pourraient améliorer l’humeur des consommateurs et soutenir le discours de Lula sur la prospérité inclusive.

Prochaines étapes au Sénat

Le gouvernement s’attend à ce que le Sénat l’approuve également rapidement, après que la Chambre basse l’ait adopté à l’unanimité.

Lula et Haddad ont affirmé que la mesure bénéficierait d’un large soutien parce qu’elle établit un équilibre entre la responsabilité fiscale et la justice socio-économique.

Si la réforme était adoptée, elle représenterait l’une des réformes fiscales les plus importantes de l’histoire récente, réalignant les impôts sur le revenu au Brésil et envoyant le signal d’une renaissance d’un mouvement progressiste en matière de politique fiscale.

Pour l’administration, il ne s’agit pas seulement d’une étape économique, mais aussi d’un pari politique selon lequel la classe moyenne sera une force décisive pour la nation à l’avenir.